中国航空法律服务中心

       （航行网 张起淮）地铁是城市轨道交通最重要的交通运输方式之一，它具有节能、省地、运量大、全天候、无污染（或少污染）又安全等特点，属绿色环保交通体系，符合可持续发展的原则，特别适应于大中城市。拿北京来说，北京地铁运营线路已达8条，运营里程200公里，123座运营车站，按照规划，到2010年本市地铁运营里程将达300公里，到2012年达到420公里，到2015年将形成“三环、四横、五纵、七放射”19条线路、561公里的地铁网络，届时地铁线网将覆盖中心城内重点功能地区和主要交通枢纽。

       地铁速发展的进程中，我们清楚地看到仍然存在一些与发展不相适应的问题，例如，建设与运营的衔接不够、运营安全前期设计欠缺、大客流对运营的压力、人身伤亡事故的影响、破坏运营秩序的行为等。2011年9月27日，上海地铁追尾事故造成271人受伤，给快速发展的轨道交通又一次敲响警钟。

       地铁人身损害如何赔偿？依据民法通则、侵权责任法、最高院人身损害赔偿解释、最高院精神损害赔偿解释、城市轨道交通运营管理办法、上海市轨道交通管理条例等法律法规，侵权所在地是上海市，也就是结合上海市上年度城镇居民和农村居民可支配收入、平均工资（收入）等标准计算，受伤人员赔偿主要项目具体如下：

1、医疗费 诊疗费＋医药费＋住院费＋其他
2、误工费 按实际减少的收入计算
3、护理费 按实际产生的费用计算,家属护理的按家属实际减少的收入计算
4、交通费 凭票据（往返费用往返人数往返次数）
5、营养费 20-40/天营养期限
6、住院伙食补助费 20/天住院天数
7、被扶养人生活费＝事故责任人所在地（上海）人均年消费性支出×抚养年限
（1）赔偿标准：受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出标准。
（2）赔偿期限：①未成年人，计算至18岁。②无劳动能力又无生活来源的，计算20年。但60岁以上，每增加1岁，从20年中减1年。③75岁以上，按5年计算。
（3）赔偿限额：被扶养人有数人，年赔偿总额累计不超受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出额。
A、18岁以下被抚养人生活费=[城镇居民23200元或农村居民10225元×（18-被抚养人实际年龄）] ÷对被扶养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数
B、18-60岁被抚养人生活费=[城镇居民23200元或农村居民10225元×20年] ÷对被扶养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数
C、60-74岁被抚养人生活费={城镇居民23200元或农村居民人10225元×[20年—（实际年龄—60岁）]} ÷对被扶养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数
D、75岁以上=[城镇居民23200元或农村居民10225元×5年] ÷对被扶养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数
8、残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度居民人均收入×伤残系数×赔偿年限
（1）赔偿标准：受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入标准。
（2）赔偿期限：①未满60岁，自定残日按20年计算。②60岁以上，每增加1岁，从20年中减1年。③75岁以上，按5年计算。
A、60岁以下残疾赔偿金=城镇居民31838元或农村居民13746元×20年×伤残赔偿指数
B、60岁-74岁残疾赔偿金=城镇居民31838元或农村居民13746元×（20年-[受害人实际年龄-60岁]）×伤残赔偿指数
C、75岁以上残疾赔偿金=城镇居民31838元或农村居民13746元×5年×伤残赔偿指数
9、残疾辅助器具费 每具假肢费价格×20÷假肢适用年限+假肢维修费用
10、物损费 在事故中受损衣服、手机等财物损失
11、鉴定费 凭票据
12、精神损害抚慰金 一般为10万。

       尽管赔偿的标准有了一个基本的计算，但是事故的善后工作还远远没有结束。因为要致力于达到最终问题的解决，适用哪一种法律规范仅仅是形式，人的生命是无价的，真正需要的是事故处理者显示诚意，使遇难者家属得到精神上的慰藉和应有的物质保障。因为毕竟不管事故原因为何，乘客是没有任何责任的，是完全无辜的。依据城市轨道交通运营管理办法、上海市轨道交通管理条例规定，轨道交通线路运营单位应当对运输过程中乘客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是乘客自身健康原因造成的或者是乘客故意、重大过失造成的除外。轨道交通运营中发生人身伤亡事故，应当按照先抢救受伤者排除障碍，及时恢复正常运行，后处理事故的原则处理，任何单位和个人不得阻碍轨道交通正常运营。轨道交通线路运营单位应当保护现场，维持秩序；公安部门应当及时对现场进行勘查、检验，并依法处理事故死亡人员的尸体。

       目前，我国对轨道交通的立法还不尽人意，应多吸收香港、台湾、美国的城市轨道交通运营服务损害赔偿立法经验，更好的权衡乘客利益和从事公共运输企业利益，维护广大乘客的合法权益。另外现行地铁车票不包含交通意外险，然将保险机制引入轨道交通行业的好处有四：

 

 

       所以，地铁车票不仅要涵盖交通意外险，从事公共运输或管理的企业还应购买公众责任保险（又称普通责任保险或综合责任保险，它以被保险人的公众责任为承保对象，是责任保险中独立的、适用范围最为广泛的保险类别）。