专家：高铁晚点背后亟待出台延误赔偿标准
2011-07-13 16:23 来源：正义网 作者：刘博 阅读：
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正义网北京7月13日电(记者 刘博)京沪高铁开通仅十余天,就发生2起故障导致列车晚点。尽管铁路部门对列车晚点给旅客造成的不便表示歉意,但不少人认为还应该向高铁追究经济赔偿。究竟是何原因导致高铁近期频频出现事故?为何消费者要求赔偿的呼声得不到回应。就此记者采访了有关专家。 何红锋:政企不分是高铁等质量问题的诱因
南开大学法学院教授何红锋告诉记者,近年来,由于地铁、高铁大型工程的纷纷上马,这些公共场合的施工、设备等安全隐患问题越来越多地进入到公众视线。
“不少重大工程都是在政府要求下,运营单位迫于压力要求乙方缩短工期,缩短工期最直接的影响就是工程质量可能会下降。”作为大型工程招投标方面的法律专家,何红锋表示缩短工期是大型工程质量问题频频出现的诱因。
何红锋认为,在高铁领域暴露的质量问题还有其特殊性,各地铁路客运站目前都还是典型的“政企不分”的状态,行政上的压力,很多就直接转嫁到了施工方、设备方。“不少工程中的工期被严重压缩,不少设备未经验收就强行使用等,都非常容易引发安全事故。”
张起淮:相对于民航,铁路还欠缺延误补偿制度
“高铁延误后旅客能否获赔”也是公众关注的焦点之一。此前有媒体报道,北京铁路部门工作人员表示只有高铁长时间延误才全额退票。中国航空法律服务中心专家张起淮认为,由于列车本身机械故障或铁路施工质量导致列车延误,铁路部门应予以赔偿。
张起淮告诉记者,2004年7月1日,当时的中国民用航空总局公布了《航班延误经济补偿指导意见》。意见中指出,如果是因为航空公司自身造成的长时间延误,旅客可以得到航空公司相应的经济补偿。虽然这只是民航总局出台的指导性意见,但在如果航班出现延误的情况时,各大航空公司会采取多种应对措施,一方面是按照规定进行相应的赔偿。最重要的是他们会对旅客进行情绪的安抚和疏导。另外还有对旅客相应的安置,包括吃住行的安置。
“在国外也有很多相关的做法,特别是对于交通运输的延误之后要立即采取别的交通工具及时补救,而不是一味的让这种延误继续发生,继续扩大这种损失,给乘客带来更多的麻烦。”张起淮说。
张起淮称,由于我国对铁路的运输延误还没有出台具体的赔偿办法和标准,要尽快出台利于保护旅客合法权益的法律法规,而不应一味地在保护“铁老大”自身的利益。
另外,张起淮认为,铁路部门称已经上车的旅客无法进行全额退票的做法是不合理的,根据行政许可法等相关法律的规定,制定相关的赔偿标准要向社会公共召开听证会。
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