“飞行模式”是否被允许？
2011-11-24 15:37 来源：航行网 作者：陈娅 阅读： 次 我要投稿
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 近期，航行网在微博中收到了几位空姐的留言，她们都在困惑于一个问题，在飞机上，乘客执意开启飞行模式，面对这种行为，她们该如何应对？那么，“飞行模式”到底可不可以使用？今天，航行网搜集了相关的法律规定和相关报道，与您一起探讨，在航空安全面前，“飞行模式”是否被允许？
事例：您好，我是南航的一名乘务员。因昨天执行航班期间遇到一名外国旅客拒绝关闭手机，并坚持要我们出示民航法的相关的手机管理规定。我留下该名旅客的联系方式，并告知他会在几天之内把相关手机规定文件发给他。在此想请教一下，在民航法中哪条对飞行模式的手机做出明确规定其禁止在飞行全程使用。谢谢！
相关法条：
一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条，在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
二、中国《民用航空飞行标准管理条例》规定：航空器所有乘员不得在按仪表飞行规则飞行或实施公共航空运输飞行的航空器内使用主动发射电磁信号、可能干扰航空器电子系统的便携式电子设备。在起飞、着陆等飞行关键阶段，应当关闭所有便携式电子设备。
三、最新《民用航空飞行标准管理条例》建议稿草案征求意见
第245条规定，在公共航空运输飞行中，航空器的乘坐人员不得实施下列行为，第二条：违反本条例第90条规定，在航空器内使用便携式电子设备；第520条规定，乘坐航空器的人员违反本条例第245条规定的，处500元以上1万元以下罚款。
四、《中国民航总局公安局第174号令》规定，对违反规定使用移动电话等遥控电子设备者，经机组成员劝阻、警告、仍坚持不改者，对其设备暂时予以扣押保存。对制止不听者予以制服，移交机场公安处理，并依法给予行政拘留处罚，造成航班延误，依法要求行为人赔偿损失。
五、中国民航局规定：鉴于中国民航局尚未对任何一款手机的“飞行模式”进行认证，因此在不恰当的情况下打开手机，即使调整到飞行模式，照样会受罚。根据《民用航空飞行标准管理条例》的规定，在飞机内违规使用电脑和手机等便携式电子设备将可能被处以2000元的罚款，具备飞行模式的各种手机也在禁用之列。而到目前为止，国内已经有数例乘客由于未按照《民用航空飞行标准管理条例》规定，在飞机上使用手机而受到罚款的记录。
飞机上为何不允许使用手机？
航空器无线电导航和通信系统在起飞、爬升、进近和着陆阶段，由于航空器处于低高空，任何电磁干扰都有可能造成机毁人亡的后果。因此，根据目前国家民航局的相关规定，笔记本计算机、便携式摄录机或移动电话这些可能导致空难事故的电子设备还是禁止在飞机上使用。
关于“飞行模式”的相关论述
网友称：我们至今还没有收到任何有关手机“飞行模式”可以使用的规定，乘客在飞机起飞前仍必须将手机彻底关闭！坐过飞机的人应该知道，在飞机上，笔记本电脑和PDA是可以用的，飞行模式的手机在这个时候估计也就相当个PDA吧，问题是，飞行模式的手机毕竟是手机，有时候是商家的一种促销方式，商家知名的飞行模式没有经过科学证明，也没有任何技术证明它的模式是百分之百正确的，也就是说在应用过程中不会启动手机通信功能。所以，它就存在着潜在的安全隐患，而飞行安全的保障是需要百分之百的，极小的隐患都有可能酿成大祸，在安全和便利性方面，还是选择安全更为实际些。另外，频率干扰存在着很多目前技术水平无法克服的因素，并不是我们想当然就可以的。
媒体相关报道：飞机上打手机的安全性，目前全球并没定论。包括美国波音公司在内的很多机构通过各种手段，做了大量实验，没有找到证据证明手机对地空通讯产生值得警惕的影响，当然也不能证明没影响。在不能确定是否有明显危害的情况下，本着安全第一的原则，手机成了飞机的敌人，因为民航经不起“临床检验”。无论是阿联酋、欧盟还是澳大利亚都对在飞机上打电话的行为做出了近乎苛刻的规定，只要所有条件都完全符合时才能实现。而我国刚好相反，政府有关部门还没认可，几家航空公司已急着去申请，究竟是为了满足乘客需求，还是向“钱”看齐，不得不引人深思。2011年11月14日，工业和信息化部科技司组织召开了“我国开展民用航空机载公众移动通信业务可行性及其监管问题的研究”项目结题评审会，该项目由工信部电信研究院承担，历时两年，内容涉及：国内外现状、政策监管、机舱内技术实现方案、连接地面通信网络中继技术实现方案、机舱内电磁兼容、运营管理模式等。业内专家则认为，不让手机“飞行模式”“飞”上天的做法是十分明智的。因为尽管目前仍没有确凿的理论论据，但航空安全无小事，对于不能确定的事情在安全面前最好不要冒险去尝试。毕竟，关闭手机这个动作对你我来说都再简单不过。
(责任编辑：胡平风) |
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