禁锢数十年低空空域即将开放 你准备好了吗
2010-12-06 15:59 来源：航空法律服务 作者：中心新闻部 阅读：
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日前，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，意味着禁锢数十年的低空空域即将开放，意味着通用航空业迎来了发展的黄金期，意味着私人可以拥有更广阔的飞行空间……
在不久前举行的珠海航展上，国家民航局负责人透露，我国将在东北三省和广东地区进行低空开放试点。我省位于国家低空开放范围之内，具体时间尚未确定。目前，哈尔滨飞机工业集团有限责任公司是国内最大轻型飞机研发、生产基地，国内第一所能够同时培训商用飞行驾照和私用飞行驾照的中国飞龙通用航空有限公司也坐落在哈尔滨市，因而，哈尔滨无疑将会面临着这一新兴市场波澜壮阔的影响。
通航运营企业努力抢抓市场新空间
“低空开放，对通用航空运营企业来说是百分之百的利好消息”。飞龙公司总经理李瑞义见到记者开门见山。飞龙公司是目前国家机队规模最大的通用航空公司，现在看来，通用航空业就是10年前的汽车业、20年前的家电业，必然要走集团、规模化发展的道路，我们当前的重要任务之一就是基地的布局，目前公司拥有哈尔滨、天津、景德镇、海南四个飞行基地，同时，我们还关注珠三角、长三角地区，已经开始与这些地区的城市进行洽谈，准备在这里建基地。所以我们一定要把棋局布好，要建立起一支过硬的队伍，这样才能抓住机遇发展。
低空开放后，私人拥有飞机量会大增，最直接的需求就是飞行员。飞龙公司已经着手进行飞行员的储备工作。今年，公司新召了50名飞行员，飞行员总数已达到80人。同时，作为国内唯一一家既可以培训飞机私用、商用驾驶员执照，又可以培训直升机私用、商用驾驶员执照的飞行训练机构，飞龙通航今后将培训飞行员作为一个产业来做，明年就开始接受私照的培训。“随着低空开放，想要学开飞机的人越来越多，我们也接到了不少咨询的，我想明年开始进行私照培训，对黑龙江的飞行爱好者来说，可以近水楼台。”与此同时，飞龙公司还将组建航空俱乐部，以及开展私人飞机的托管、维修等业务，只要市场有需求的，飞龙公司都将着手做。
在低空开放还没有确凿的消息时，飞龙公司就做出了年产值增长30%的目标，目前看，这一目标能够完成而且还会有大的预期。不仅如此，飞龙公司还将通过资本市场进行多元化资金筹措，不断壮大企业实力。
飞机制造企业面临双刃剑喜忧参半
据了前，目前中国通用航空飞机有1000架左右。根据国务院发展研究中心的一项调查显示，中国通用航空产业正处于“快速发展初期”。报告称，中国远期通用飞机保有量将上升到5万至10万架，每年潜在市场规模将超过5000架。低空开放，更将有力地促进这一市场远景变成现实。
“市场潜力巨大自然是好事，但市场的开放会导致大量外国资本的趁势涌入。我国的飞机制造商将会不可避免地面临着国外技术和资本的冲击。”面对低空开放，中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司副总工程师李先哲的感觉是喜忧参半。“低空开放，肯定会需要大量的飞行器，但我国自己的航空企业还没有准备好，没有足够多的产品种类来支持开放，这将促进飞行器的大量进口，所以如果低空大面积开放，对中国航空业不见得是好事儿。”
李先哲告诉记者，目前，我国计划开放的是1000米以下的空域。开放的空域将主要允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。中航工业哈飞的运十二和直九系列飞机都可以用于通用航空，低空开放将会提高产品的销量，因此，该公司将在把现有产品做好的同时，适时开发一些新产品。但目前来说，产品还是太少，国外企业和产品市场已经很成熟了。所以如果市场打开了，我们必须要快速发展，如果没准备好，市场就会被别人占据。正因为如此，李先哲希望市场开放要循序渐进。
飞机发烧友期待早日自由飞翔
据了解，在低空开放前，通用航空公司申请飞行，除了向中国民用航空局申请，还需向飞行范围的空军管辖部门申请。一趟公务机的飞行，通常需提前两三天提出。而且这期中还要花费一定的费用。低空开放后，将按照管制、监视和报告三类空域划设低空空域，区分不同模式实行分类管理试点。其中在报告类空域，飞行申请程序会大大减少，将极大地刺激更多人实现飞行梦想。
住在哈尔滨市平房区的王先生是飞机发烧友，从小听着飞机的轰鸣声长大，最大的梦想是能亲自驾驶飞机自由飞翔。“每个人都有飞上蓝天的梦想，在今年珠海航展上我参加了小鹰500型飞机的飞行体验，短短的十几分钟让我终生难忘，也更期待着低空早日开放，能够有更多的机会驾驶飞机飞上蓝天。”王先生告记者，低空开放，会出现越来越多的航空俱乐部，到那时他一定要参加一个航空俱乐部，进行飞行体验。“目前，飞行成本还很高，对普通人来说很难实现，但我想随着低空开放，随着通用航空市场的越来越成熟，各项成本也会降下来，也会有越来越多的人实现飞行梦想。” (责任编辑：系统管理员) |
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