中国航空法律服务中心

　　从上海飞往成都的国航CA1949航班延误超过一天，因沟通不畅，导致乘客围堵湖北省宜昌市三峡机场，影响到其他航班起飞。

约200名乘客受到影响

　　6月18日晚上8时15分许，上海飞往成都的CA1949航班意外备降宜昌三峡机场。约200名乘客本以为只是短暂的停留，但没想到，这一停就超过24小时。

　　“刚开始说是天气原因，不久之后又告诉我们因为飞机有机械故障。”乘坐该航班的网友“祝裕”昨（19日）晚7时许致电早报称，18日晚航班备降三峡机场时，机场工作人员说“等两个小时就飞”，但过了十几个两小时，乘客依然被困在三峡机场。

　　“直到18日夜里11时许，才给乘客每人提供了一瓶水和一包小饼干，并开始有大巴分批接我们去宾馆住宿，但接最后一批乘客去宾馆时已经接近凌晨3时了。”“祝裕”说，宾馆距离机场有1个多小时车程，许多乘客几乎没来得及休息，第二天早上7时许就接到宾馆服务员的电话，称得到国航方面通知，让乘客尽快做好再次前往机场的准备。然而当乘客匆匆前往宾馆餐厅用早餐时，才发现餐厅贴了一张纸，写着起飞时间仍是“待定”。

　　这些乘客一直等到昨天中午1时许，才等来大巴把他们接往三峡机场。然而，失望再一次降临，起飞时间还是看似无止境的“待定”。

　　“大家的行程都被破坏了，我们感到最过分的是，国航的工作人员一直没有给我们任何解释和安抚。就算是要通知我们起飞时间待定，也不自己出面，而是让宾馆的服务人员转达。这些都让我们觉得自己很不被尊重。”“祝裕”说，少数等不及的乘客开始自行选择其他航班或其他交通方式离开，“都是这些乘客自掏腰包的，国航没有给大家做出任何安排。”

乘客不满补偿800元

　　又在三峡机场等待6个多小时之后，被困的CA1949航班乘客终于难以抑制怒气，开始出现激烈行为。

　　据“祝裕”昨晚8时许介绍，乘客开始齐声高喊“滚出来”，但国航工作人员却躲进登机口不肯出面。部分情绪失控的乘客围在服务台周围，三峡机场的工作人员也没能给出具体解决方案。失控乘客围住宜昌飞往北京的国航CA1949航班的登机口，阻止其他乘客登机，“我们只需要国航人员出来给我们一个答复。”

　　直至昨晚9时15分，国航工作人员终于开始为被困的约200名乘客办理登机，此时距离他们备降宜昌已经过去了整整25个小时。“祝裕”说，国航并没有更换飞机，这让他们感到非常“不放心”，“有乘客提出，飞抵成都后不下飞机，要向国航讨个说法。”

　　“祝裕”在昨晚11时35分飞机降落后告诉早报记者，“之前国航有300元补偿，后来广播中说再给500，但是大部分乘客对此不满意。”

　　对于乘客的质疑和指责，国航方面昨晚回应说，航班长时间停留在宜昌的原因，是在飞机备降后的维护中发现机械故障，由于当地国航没有基地，只能依靠地面代理保障。

　　“一方面协调当地代理安排旅客入住宾馆，另一方面协调安排维修力量。鉴于宜昌机场排除故障力量相对薄弱，从18日晚开始陆续调集武汉、杭州、上海维修基地人员，赶赴宜昌排除故障。”国航方面说，正是基于对于安全的重视，才在昨天连续进行排故，但这确实需要一定时间，造成了旅客延误。

没有统一“赔偿标准”

　　据《对国内航空公司因自身原因造成航班延误给予旅客经济补偿的指导意见（试行）》，航空公司因自身原因造成航班延误，除按照规定做好服务工作外，还应根据航班延误4小时（含）以上不超过8小时、延误8小时（含）以上再视具体情况，给予旅客经济补偿。但《意见》并非强制性的，也没有制定统一的“赔偿标准”。

　　实际中，有航空公司规定，因航空公司原因，如机械故障、人员调配等出现的延误超过4小时的补偿200元，4小时至8小时的补偿400元，也有的航空公司规定延误多久都不赔偿。