中国航空法律服务中心

　　欧盟委员会发布的2011交通运输白皮书对铁路运输方式青睐有加，甚至鼓励中程航空旅客转而选择铁路。众所周知，欧洲基础设施建设投资严重偏爱高速铁路，欧洲支线航空公司协会（ERA）始终致力于争取一个平等的竞争环境。

　　然而，高速铁路已经成为欧洲必不可少的一部分，并且其网络还在不断拓展。所谓的多式联运正被大力倡导并广为接受。航空公司以及全球分销系统（GDS）公司也已逐步认可这种模式，而且空铁联运票务销售市场已颇具规模。支线航空公司需要紧跟其发展步伐，并考虑如何开发新产品从而在新市场中分得一杯羹。

　　欧洲旅游科技和服务协会（ETTSA）空铁联运工作小组的克莱西（David Classey）对联程票务及其市场发展趋势进行了解说。

　　2010年3月，GDS中立显示准则发生改变。欧盟委员会在历经几年的争论后，要求GDS公司在其主显示界面航空公司之侧公平地将合格铁路运营商也纳入显示范围。

　　这并非一项孤立举措，而是自20世纪80年代以来交通运输政策演变的一部分。2011年，随着国际化竞争的开始，铁路自由化进程也随之展开，到2015年欧盟铁路运营商将获得各成员国国内载客权，这将进一步加剧竞争，但同时也为旅客提供了更多的选择。其关注焦点和投资方向是客货两用的主要欧洲高速铁路网的建设。

　　欧盟委员会称，2000年至2006年间跨欧交通网络（TEN-T）建设方面投入了约8600亿欧元资金，范围涵盖公路、水运、机场及铁路，并为未来发展进一步拨款5000亿欧元。其目标除了保持交通运输系统流动性和减少二氧化碳排放量以外，还旨在向广大民众提供更多出行选择，或航空，或铁路，或两者兼而有之。

　　TEN-T建设的一项重要成果即车站和机场等主要结点的互联互通性，目前许多机场都在建设或增加铁路运输服务，以达到多式联运枢纽的目标定位，而非仅是旅客旅程的起点或终点。

　　对很多航空公司来说，与铁路供应商的合作早非新鲜事，空铁联运票务销售已存在30余年了。TEN-T建设有效增加了出行选择，并减少了传统点对点旅行次数。2010年有超过100万名旅客订购了空铁联程票。目前有70余家航空公司与德国铁路公司（DB）合作，提供火车票+机票套票销售服务；30余家航空公司与法国国营铁路公司（SNCF）开展类似合作；此外还有部分航空公司与荷兰高速铁路公司（NS）和比利时国营铁路公司（SNCB）联营的BeNe AirRail达成合作协议。全球范围内有超过600座火车站拥有国际航空运输协会（IATA）代码，还有几家欧洲铁路运营商拥有IATA二字代码，这也反映出空铁联运正成为一项世界性变革。

机场定位有所转变

　　1997年成立的国际空铁组织（International Air Rail Organization，IARO），其宗旨是向对接驳铁路感兴趣的机场传播世界水平的最佳实例和切实可行的观点方案，这一宗旨同样符合TEN-T的理念。除此之外，IARO的运营目标还包括，保持机场具有足够的竞争力，以应对不断增长的城际高速铁路对航空旅客的分流。TEN-T概念已被广泛接受，并被引入信息领域。欧盟委员会推行了铁路数据交换标准，称为（TAP-TSI），该交换标准涵盖时刻表、价格表、票务预订和订单完成。

　　TAP-TSI标准已于2011年成为法律，要求相关铁路运营商必须按照这些标准进行数据交换，旨在借此提高各铁路运营商之间的互联互通性。尽管实施火车站通用代码、明确最短转机时间（MCT）等工作仍有待落实，该计划已在逐步进行之中。

旅客联系日益密切

　　目前，欧洲能够享受宽带、3G及其它高速数据服务的互联网和智能手机用户已不计其数。信息肆意横流的时代早已到来，社交网站的风行使每位旅客都成了旅游记者和经验分享者。行程选择不再仅仅是价格问题，其他旅客的旅行经验和建议在判断销售商所提供的“联合运输”是否适合的过程中影响力越来越大。旅游供应商如果想在旅客决策过程中发挥影响力，就必须认识到这一点，尤其是在竞争较为激烈、旅客拥有多样化选择的领域。

联合运输前景广阔

　　即使掌握所有的数据和信息，想要做出正确的出行选择仍有不小的难度，其中联合运输信息在出行决策中的影响比重越来越大。而自助服务的推广更需为旅客提供更加完善的信息，以帮助其做出最明智的出行选择。

　　如今，在计算机订座系统（CRS）和GDS上，供应商能够为联运航空公司或铁路运营商提供代码共享服务。假如IATA规则（全程票价等）能够加以应用，更将促进空铁联运建设，尤其是在那些航空公司不甚出名的国家。

　　不仅直达电子客票销售商与日俱增，GDS公司掌握的由开账与结算计划（BSP）电子客票支持的联程数量也达到11000项。自2008年航空业实现全球百分之百客票电子化后，航空公司不断扩展电子客票联运（IET）合作范围，使得部分支线航空公司有机会与其它国家、地区、国际航空公司或共享代码的铁路运营商开展合作。

　　尽管各航空公司通过OAG提供IET计划航班信息，但还应根据IATA规则认可并提供最短转机时间，以支持订票系统创建联程。这也同样适用于铁路代码共享运输。

空铁联运已成定局

　　高速铁路的兴起带来了诸多变革，许多航空公司在某些城市对之间推出共享代码的铁路运输以替代航空运输，比如布鲁塞尔Midi火车站到巴黎戴高乐机场。

　　高速铁路及机场铁路运输已成为航空公司的业务组成部分，而这些业务的增长将依赖于欧洲大陆机场数量的增加和高铁网络的拓展。

　　航空公司有必要接受这些变革，并与机场、其它航空公司以及铁路运营商通力合作，为旅客和GDS公司提供更好的“联合运输”信息。

　　——编译自Regional International 杂志2012年3月刊