中国航空法律服务中心

    春节期间，通用航空消息面上最大的亮点是美亚旅游航空公司的水上飞机运营项目在三亚正式起航，这是我国官方认可的第一个取得载客运营资质的水上飞机运营项目，在该项目筹备及运营许可的申请和审批过程中还推动民航当局填补了水上飞机相关管理规章上的空白。

    在国外，像三亚这样的滨海或滨湖城市，比如温哥华、夏威夷、旧金山等地区，水上飞机被广泛用于空中观光（Sky Tour）以及类似于空中巴士的通勤飞行，很受大众欢迎。曾经带朋友数次在旧金山边上的小机场租乘陆地飞机或水上飞机进行空中观光，低飞到旧金山上空观景，尤其是俯瞰浓雾漫绕的金门大桥，感觉甚为奇妙，同时，城市上空不时掠过的小飞机也是一道城市的风景。

       目前，美亚航空公司用两架赛斯纳208水陆两栖飞机开辟了三亚西线天涯海角之旅、三亚东线热带风情之旅、包机飞行等空中旅游项目，春节期间为热闹非凡的三亚更添了一分精彩，中央电视台新闻联播还进行了报道。除了航空旅游，美亚航空公司还计划开辟到三沙岛屿的通勤飞行业务，为乘客提供空中旅游体验和快捷高效的空中交通服务。

       那么，这样的飞行体验价格几何？根据空中旅游线路及飞行时长的不同，美亚航空公司三亚空中游览的市场报价是2000-3500元/人不等，这已与三亚飞北京的全价机票价格相当，如此看来价格确实不菲，目前还只能是少数人能玩的游戏。而在美国，如旧金山地区类似的空中观光飞行人均只需要约130美元，约合人民币800元，绝对价格比国内已是便宜了一大截，如果再把收入水平考虑进来进行相对性比较恐怕更让人吃惊，相当于：美国工薪阶层只需要用半天的工资就可以享受这样的一次飞行体验，而按照我国工薪阶层的收入水平则需要花去半个月的工资。所以，我们看到，在通用航空发达的国家，通用航空消费价格非常亲民，私人飞机、个人化飞行的确与奢侈无关。事实上，草根性、大众化，这正是通用航空的重要特征。

       我国通用航空产业尚处于大发展前的起步期，产业发展环境尚待完善，产业配套还不成熟，通用航空企业运营业务量规模偏小，导致人工费、机场使用费、燃油费等相关运营成本过高，短期内通用航空消费价格很难大幅降下来，比如美亚航空公司的水上飞机虽然运营时起降在三亚海湾，但平时却是停在三亚凤凰国际机场，停场费高，航空燃油费也是居高不下。而在国外通用飞机通常是停靠在免费或者是收费与汽车场停车费相当的通用航空机场，航空燃油与普通汽油价格相差无几，飞行员的工资也是大众化水平，运营成本低，价格自然也就亲民了。我们相信，随着我国低空空域的开放、通用航空运管环境的改善及通用航空运营企业规模的扩大，通用航空消费门槛将大大降低，在不远的将来我们也将会进入通用航空大众化消费时代，我们共同期待。