中国航空法律服务中心

　    北京汽车集团有限公司与北京航空航天大学在北京签署合作框架协议和出资人协议，共同组建“北京通用航空(集团)有限公司”，今后将生产、研发、销售通用飞机。

　　政府主导北汽北航牵手

　　根据双方签署的《出资人协议》，通航集团初始注册资本为1亿元，总部设在北京，北汽集团以现金形式出资成为控股股东，北航以技术和知识产权出资。通航集团将以通用航空器及相关产品的研制开发、生产制造、销售及售后服务作为主业，并开展通用航空技术咨询和通用航空器的代理、租赁及相关服务。

　　此次北汽与北航能够牵手，是在政府主导之下。北京城市总体规划（2004-2020年）中提出，未来北京将大力发展高新技术产业，积极推动经济增长方式转变和产业结构调整。通航产业符合这个发展方向。

　　作为通航集团的出资人，北汽集团具有高端制造业的基础，也是北京市最大的国有企业，其制造能力可以为通用航空产业发展提供支撑。北航则基本形成了通用航空关键技术研究平台，在通用航空动力、综合航电系统、适航技术等领域已建成三个国家级创新团队，获得了100多项发明专利，开发了多种型号的通航产品和工程验证机，众多通航科研成果面临产业化。

　　低空开放今年起全国推广

　　目前，北汽与北航就发展北京通用航空产业已形成共识：一是要建立通用航空技术自主研发能力和体系，开展航空发动机、航电设备、通用飞机等航空产品的研发；二是建立通用航空产品的高端制造能力，实施具有自主知识产权的通用航空发动机、航电设备、通用飞机的产业化；三是增强自主创新能力，通过引进国外先进公务机型进行合资合作，保持与国际先进通用航空技术同步；四是着眼于建立通用航空完整产业链，形成前端适航技术，中端现代高端制造水平，后端飞行运营服务能力。

　　作为全国5个低空开放的试点地区之一，北京市拥有发展航空航天产业的人才、技术、基地和市场等综合优势。目前，通用航空已成为我国产业“十二五”规划中的战略性新兴产业，2010年11月，国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，低空空域改革试点自2011年起开始向全国推广。