中国航空法律服务中心

       12月25日11：20，随着南方航空公司CZ3286航班在南宁吴圩国际机场（简称"南宁机场"）停机坪上缓缓落定，南宁机场实现了年旅客吞吐量突破800万人次的壮举。这不仅是值得庆贺的日子，也是值得铭记一生的历史时刻。它标志着南宁机场至此成为首个年旅客吞吐量超800万人次的军民合用机场，标志着南宁机场的运输生产和安全保障能力又迈上了一个新台阶，也预示着南宁机场将以勇为人先的豪迈气概在广西民航企业行业产业融合式发展的征程中实现新的跨越，向着迈入"千万机场俱乐部"的目标奋勇前行。

　　800万人次，一个新的里程碑。南宁机场作为全国省会机场中现仅存的两个军民合用机场之一，在中央深入实施西部大开发的战略决策和十八届三中全会做出全面深化改革决定推动下，伴随着广西经济社会的快速发展和对外开放的不断加深，特别是广西北部湾经济区向着成为西部开发新高地不断迈进、中国-东盟博览会永久落户南宁，中国-东盟自由贸易区的建成，经过10余载的迅猛发展，机场规模和旅客吞吐量都有了翻天覆地的变化。南宁机场现不仅是我国西南重要的干线机场，更成为我国西南出海出边的一条重要国际大通道，并被定位为中国面向东盟的国际枢纽机场。这些辉煌成就的取得，不仅是广西壮族自治区党委、政府和民航各级部门以及各级领导、社会各界长期以来对南宁机场的建设、发展与改革给予关心、帮助与支持的结果，更是几代广西民航人同舟共济、矢志不渝、艰苦奋斗的结果。

　　快速发展十余载　运输增长创传奇

　　南宁的正式航运始于1952年，但受地域和经济影响，航班量和旅客吞吐量长年在低位徘徊、停滞不前，在全国机场排位中长期处于中下游，经历了一段漫长而又艰辛历程。直到2002年，借着中国-东盟博览会即将召开的春风，南宁机场当年旅客吞吐量达到103.2万人次，较2001年同比增长11.9%，实现了旅客吞吐量100万人次的历史性突破，客流增幅也达到了两位数。

　　2008年，这个让所有中国人都刻骨铭心的年份。我国先是遭遇了百年不遇的汶川大地震，致使很多人骨肉分离、悲痛万分；后是迎来了百年期盼的北京奥运会，使得国人无比振奋、欣喜若狂。而南宁机场也在当年迎来了第五届中国-东盟博览会，各国政要齐聚一堂，共商加快中国-东盟自由贸易区建设事宜。在此带动下南宁机场当年便实现了旅客吞吐量300万人次突破，从此迈进了运输生产高速发展的"快车道"。随后的五年，在广西与东盟间商贸往来不断加深的进一步推动下，南宁机场年旅客吞吐量也不断攀升，每年都实现百万人次突破，一再创下历史新高。

　　南宁机场从通航到实现旅客吞吐量100万，用了近半个世纪的漫长时间；从100万到完成300万，用了5年时间；从300万到突破800万，同样也只用了5年。南宁机场在旅客流量高速增长而硬件建设明显滞后、人员数量严重不足的情况下，凭借员工过硬的业务技能和高效的执行能力，在连年保证安全营运的同时，实现了旅客吞吐量年平均增长率均保持在两位数的佳绩，创造了我国军民合用机场发展的传奇。

　　固本强基促发展   构筑美好新"凤巢"

　　回顾南宁机场的发展历程，要保持旅客流量的持续高速增长，必然离不开扎实的基础设施建设。近年来，南宁机场在各级政府和民航主管部门的大力支持下，因地制宜地加强基础建设，取得了很大进展，为机场的发展提供了强有力的硬件支持。

　　2010年7月，面积为2928平方米的新货运站建成并投入使用；继2006年扩建机坪后，2010年南宁机场又对停机坪进行再次扩建，新增停机位11个，停机位总数增至25个，并于当年10月投入使用；同年，候机楼应急改扩建工程开工，扩建面积7586平方米，新增旅客交运行李值机柜台7组、无交运行李值机柜台2个、自助值机柜台4个、安检通道及设备6套，扩建后候机楼的年承载能力由每年250万人次提升至330万人次，在一定程度上提高了机场的服务保障能力；2012年1月，南宁机场又对候机楼夹层进行改造，新增贵宾室2间及高端旅客休息区、安检通道等区域，进一步改善了旅客的候机环境；2013年，现航站区又对硬件设施进行再次升级，新建值机柜台8个，应急扩建停机位36个，至此南宁机场已有机位63个，基本满足当前生产运输需求。同时，南宁机场还投入大量资金用于特种车辆、消防设备、导航仪器等的更新换代，服务保障能力得到极大提升。随着南宁机场新航站区及配套设施建设的不断推进，近20万平方米的新候机楼也于2013年8月实现钢结构主体工程合拢，"凤巢"雏形逐步显现，这为南宁机场实现"千万机场俱乐部"目标打下了坚实的基础。

　　抢抓机遇占先机   多措并举促繁荣

　　伴随着中国－东盟自由贸易区的全面启动、"零关税"政策的普遍推行、各国之间市场和投资的不断开放，中国和东盟之间的经贸往来日趋频繁，南宁航空市场展现出巨大潜力，这也为南宁机场实现自身快速发展带来了前所未有的机遇。为此，南宁机场坚持以市场为导向，一方面发挥南宁作为广西首府的政治优势，加强国内省会城市间联系，深挖客源、加大补贴、共育航线。现已开通除西宁外的其他所有省会城市航线，特别是南宁-昆明-拉萨航线的开通，不仅圆了壮乡儿女期盼多年的直航"进藏之梦"，也向着最终实现"省会通"的目标迈出了坚实的一步。另一方面，南宁机场继续紧抓政策支持，依照2007年4月，广西壮族自治区政府与中国民用航空总局签署的《关于加快广西民航发展的会议纪要》以及《广西壮族自治区航线培育专项资金管理暂行办法》，不断加强南宁机场与国内城市的航空联系，开辟和加密国内航线架次，吸引更多的航空公司落户南宁。现已有南方航空、深圳航空、天津航空、厦门航空四家公司在南宁机场设立基地，停场过夜飞机最多时达28架次，保证了南宁机场发展所需的运力投入。同时，南宁机场通过政府与景区、酒店、旅行社等企业建立了积极的联动推介机制。今年召开的南宁投资贸易洽谈会和全国工商联大会等大型宣传推介活动，也为南宁机场的发展集聚了人气，注入了动力。另外，南宁机场还以主动服务中国-东盟自由贸易区为出发点，加强对东盟国家城市的辐射力度，开通了除马尼拉、斯里巴加湾之外的全部东盟国家首都航线，极大地提升了南宁机场的国际影响力。

　　除此之外，南宁机场为实现自身更大的发展，不断从深挖自身潜力入手，重点对冬春航班换季以来尚未批准、批准但未实际运营以及已运营但未达到批准量的三类航线进行全面清查，寻缺补漏，力争使这三类航线达到满负荷运营，最大限度地提升现有航线的利用率。与此同时，南宁机场还进一步转变思路、打破常规，以机场现有硬件条件为依托，在审慎分析备降航班带来的利弊后，创造性地提出喜迎备降航班的工作设想，并结合奖励措施，鼓励各航空公司新开航线，增加对南宁机场的运力投放，合理调配航班时刻，更换执飞机型，变被动"吸引"为主动"合作"，促进了南宁乃至整个广西航空市场的全面繁荣。

　　提升服务赢赞誉   文化建设结硕果

　　机场是一个城市对外交流的窗口，也是一个展现城市形象的平台。南宁机场作为广西的首府机场,在政治上受到国家和自治区的重视，在发展上也受到中国-东盟贸易来往的推动。因此，南宁机场始终高度重视服务质量的提升,于2009年建立了南宁机场服务质量管理体系，提出"我努力，你满意"的服务口号和"规范、用心、优质"的服务理念，将服务质量管理工作提升到了一个系统化、规范化、制度化的高度。

　　面对候机楼容量压力、硬件设施陈旧、客流高速增长等诸多不利因素，南宁机场公司班子不畏惧、不退缩，直面问题，大胆提出"硬件不行软件补"的服务质量提升工作思路，通过加大服务投入、美化机场环境、推行首问责任制、完善服务流程，强化服务跟踪机制，狠抓服务质量工作。各级管理人员也认真领会、深入贯彻，充分调动基层员工的工作热情，发挥员工的聪明才智，针对服务流程、细节、难点，采取QC（质量控制）的研究方法进行课题攻关，突破服务质量提升瓶颈，取得丰硕成果。2013年9月，实现了行李运输"零差错"；9月-10月，更是创纪录地连续两个月实现旅客"零投诉"，旅客和航空公司满意度不断提升，服务质量管理取得明显成效，在旅客和航空公司心中树立了良好的口碑。

　　优异成绩的取得离不开思想意识的指引。近年来，南宁机场公司在狠抓安全、服务等各项工作的同时，还大力加强企业文化建设，发挥文化在提升员工道德素养，营造良好企业环境，形成企业凝聚力上的重要作用，提高企业经济效益，增强企业竞争力。通过提出企业目标和愿景，使员工从思想上形成"我与机场同发展"的统一认识；进一步加强管理人员和员工的素质培养，将责任意识、安全意识、服务意识和团队意识植根于心中，展现于行动上。圆满完成了每年"两会一节"（中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会以及南宁国际民歌节）、奥运会航班安保、汶川地震伤员转运、桂台经贸文化交流会等一系列重大节庆、重要任务的服务保障工作，出色的的工作成绩也得到了社会各界的广泛认可和肯定，先后被各级政府及行业相关部门授予"自治区文明机场"、"自治区和谐企业"、"民航中南地区春运工作先进单位"等荣誉称号。

　　当前，南宁机场新候机楼建造正如火如荼，各种配套楼宇也陆续拔地而起。面对紧迫的航站区建设压力和繁重的转场搬迁任务，南宁机场公司继续全面推动企业文化落地生根，开展了企业文化上墙、设立转场搬迁倒计时牌等活动，鼓励全体员工锐意进取、攻坚克难，为实现南宁机场美好的明天努力奋斗！

　　遥望东方新希望  迎接腾飞"金凤凰"

　　如今，伴随着广西经济的日益崛起，南宁机场已经成为南宁面向世界的一个重要窗口，展示着南宁开放和谐、文明繁荣的美好形象。大气宏伟的"双凤还巢"航站楼即将竣工、舒适完善的配套设施陆续建成、温馨优质的服务体验不断提升，这些都预示着南宁机场在发展的征程中即将迎来新的曙光。

　　800万人次的突破是发展的历史印记，更是腾飞前的冲刺。南宁机场这只"金凤凰"必将在"团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先"的广西精神引领下，凤舞九州，展翅高飞！