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2006-03-14
今年“３·１５”，来自中消协的维权风依旧指向航班延误，只不过点评的焦点指向“航空延误因不可抗力免责应该由谁说了算”。根据目前国内民航规定：天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，则是导致航班延误的不可抗拒因素，这也成了航空公司是否理赔的分水岭。
误解1·天气
恶劣天气可能在路上
旅客：“北京和广州都艳阳高照，为什么延误的原因仍是天气？”
航空公司：“我们没欺骗旅客。”
专家解读：旅客切身感受的只是首都机场的本场气候，而不同航线飞行都有一定的航路，飞机在空中的三维空间不是忽高忽低的“风筝”，因此也许河南上空的云雨影响了北京旅客的出行。
误解2·突发事件
疫情蔓延难以预测
旅客：“就因为‘非典’搭乘飞机的人数很少，航空公司就取消该趟航班。”
航空公司：“突发疫情并蔓延不能预测。”
专家解读：航空公司改变行程构成违约，但需要判定该延误是属于“合理延误”还是“不合理延误”，确定航空公司是否承担责任。“非典”的发生和蔓延无法预见，应属于免责范畴。
误解3·空中管制
飞机起落服从空管
旅客：“昨天下大雪，今天天晴了，满机场的飞机一架一架地往外飞，为什么我的航班延误？”
航空公司：“空管不让我们飞。”
专家解读：道路的交通管制靠交警，而天上的交警就是空中管制员。特别是在恶劣天气下，管制员要先让滞留机场的飞机飞出去，才能空出机位接收到港飞机，在没有得到空管人员的允许之前，进出港的飞机只能待命。
误解4·安检
为旅客安全把道关
旅客：“我买了票，为什么安检不放行？”
航空公司：“安检是机场的工作。”
专家解读：旅客的安全检查是关系民航运输安全的大事，特别是从“９·１１”之后，各个国家都加强了安检环节。民航业对中国旅客而言，机场安检有着严格的工作流程，其根本目的还是保障航空公司运输旅客的安全。
误解5·旅客
临时情况花样多
旅客：“我已经上了飞机，为什么飞机还不走？”
航空公司：“机上另一旅客出了状况。”
专家解读：旅客导致航班延误的“花样”很多，比如：旅客办了登机手续通知，但上飞机时却不见了；直达旅客在飞机经停点走了；旅客上了飞机突然又要下飞机；旅客携带上飞机的行李过多；旅客酗酒闹事、突发疾病；旅客打开了飞机紧急出口、损坏了机上设备；旅客出言不慎说“包里有炸弹”……
前景展望
应对“不可抗力”，我们能做点什么？
中国民航总局公布的最新统计数字表明，２００５年民航的平均正点率达到８０％，比２００２年提高了近５个百分点，达到世界平均水平。
民航总局副局长高宏峰日前坦承中国民航航班延误的三大原因：一是航空公司自身管理的原因，这大概在４０％左右；二是天气原因；三是空管流量控制的原因。其中针对占据二、三位置的不可抗力因素，主管部门已经着力展开工作。
就目前而言，民航总局已经把航空公司的航班正常率与其航线（航班）经营权挂钩。对前一季度航班正常率较低的航空公司，停止审批下一季度的加班包机飞行，即使在运输旺季也将有所限制。在当前航线资源极为宝贵的情况下，此举堪称严厉。
另外，以空管和气象为着手点的新一代民用航空运输系统已经启动，力争在“十一五”末有所突破。届时，新型的高效、透明、多层次、非干扰式的机场安全检查系统将确立；充分应用高科技手段，适应能力更强的交通管理系统投入应用；全面、系统地提高天气预测和预报水平，大大减少天气对飞行的影响。晨报记者彭岚兰(责任编辑：admin) |
