中国航空法律服务中心

2006-10-01

　　往年黄金周期间，热点城市机票价格居高不下，一票难求，今年却一反常态，国航、南航、东航、上航今天都在北京飞往上海、杭州的航线上抛出4折特价机票。（详见今日A5版）这真是令人百思不得其解！前一天的新闻还在警告我们，受国际航线燃油附加费上涨影响，节后出境游可能提价。因为，燃油附加费是为弥补航油上涨收取的，航空企业运行的成本增加了，飞机票涨价才对。谁知今天我们迎来了机票走低的喜讯。我们是否有理由期待，终将迎来“零价机票”？

　　“零价机票”听起来不可思议，但正如民航专家王一力的分析，燃油附加费不断上涨，高额的燃油附加费加上机场建设费对于乘客来说已经成为不小的成本，即便是票面价格为零，旅客来回也要交纳不菲的燃油附加费和机场建设费——由此来说，航空公司也亏不到哪里去。

　　回过头再来说机票降价。如果说油价高企，而机票价格不变，航空公司通过征收燃油附加费的方式弥补成本天经地义的话，那现在，燃油附加费上涨机票却下跌的事实无疑在告诉我们：有关部门为了保证“国有资产保值增值”，频频通过上涨燃油附加费的办法掏旅客的腰包。可惜，迫于市场的压力，航空公司其实已经不得不通过减少自己的运营利润，即降低机票价格来增强市场竞争力。很明显，这又是一次计划调控与市场竞争的PK。