国家发改委价格监督检查司有关官员上周称，政府价格主管部门正在调查中国民航信息网络股份有限公司(下称“中航信”)。
中航信是此次民航业涨价风波的主角。按照中国国际航空公司等客户的要求，这家公司于上月调整了机票折扣计算公式，被认为导致机票价格水平上涨。
本报采访的多名《反垄断法》起草专家一致认为，中航信机票价格问题涉嫌违反《反垄断法》禁止固定价格的相关规定。若国家发改委最终裁定此事违法，上述公司将面临巨额罚款。按照中航信和中国三大航空公司2008年的收入计算，罚款额最少将超过15亿元，多至逾150亿元。
上述官员称，国家发改委“对固定价格的行为是零容忍”。不过，民航系统的一位知情人士称，这件事最后会不了了之。
中航信党委办公室负责人拒绝回应本报的采访要求。
国家发改委介入调查
国家发改委价格监督检查司相关负责人称，中航信机票价格问题发生的当天就开始介入调查，现在“介入的已经很深”。
根据国务院三定方案，国家发改委价格监督检查司是执行《反垄断法》中反价格垄断的执法机构。
民航系统的一位知情人士透露，国家发改委价格监督检查司的一位处级官员曾到中航信了解情况。国家发改委本以为像外界传言的那样，票价上涨是中航信推动的，但实际情况并非如此。这位知情人士称，国家发改委也到国航了解了情况。目前还没有公布调查结果。
国航董秘黄斌在5月14日对本报记者表示，没有接到相关消息，建议本报直接和国家发改委联系询问此事。
中航信事件最早始于2008年年底。作为国内民航市场的领军企业之一，国航从去年年底就开始酝酿调整机票折扣计算方式，并给中航信发出调整售票系统的通知。今年1月至2月，国内主要航空公司跟随国航，要求中航信对系统进行调整，按照新的公式计算折扣票价。
3月19日，中航信向各机票代理商发出通知，称由于航空公司国内运价调整，拟对运价系统进行停机维护。此次停机维护，便是实行新的票价折扣计算公式。
这次调价被媒体获悉，遂引起社会的广泛关注。
民航局稍后澄清：民航国内航线运价政策无任何变化，中航信在发布运价系统停机维护通知时表述错误。
4月20日，中航信调整了机票销售系统，实行新的机票折扣计算公式。由此全国民航机票的最低折扣将从0.4折上调至2.4折。中航信的这种行为，被指为“价格联盟”，也引起了反垄断执法机构的高度关注。
民航业内称，实行新公式后，航空公司收入水平都将有所上升。这个并非官方提出的公式一经推出，便迅速获得了各大航空公司的响应和跟进。重要原因是，这是一个“利益均沾”的办法，只要跟进便可获益，并不会损害其他航空公司利益。
一位民营航空公司高层说，以往民航局调整票价管理规定时，都会出台具体的文件。而这一次，民航局没有下发任何文件，但各航空公司不约而同地跟进，因为新的票价折扣办法对任何一家航空公司都有利。
(责任编辑：admin) 
