中国航空法律服务中心

　日前，澳大利亚航空乘务员协会呼吁，航空公司对手提行李政策进行改革，出台行业统一标准，将旅客随身行李的重量和件数限制到乘务员可掌控的范围之内。旅客不愿托运行李，从而导致手提行李过多、过重，给客舱造成很大压力，已经成为全球航空公司面临的问题。

　　旅客宁愿手提行李，也不愿托运行李的原因有很多，除了航班到达后需要耗费一段时间等待行李之外，担心托运行李损坏或丢失、丢失后赔偿标准不能满足旅客心理预期都是其中重要的因素。目前，我国民航对旅客托运行李丢失或损坏的赔偿标准为每公斤人民币100元。旅客行李一旦丢失或损坏，拿到的赔偿很难与行李实际价值相当，这也为旅客托运行李设置了一个无形的障碍。

　　对于客舱的行李架，全球航空公司多实行先到先得的政策。而旅客为了给行李“抢占先机”，往往会争抢上飞机，影响正常的乘机秩序。同时，旅客手提过重或带多件行李乘机，也会导致乘务员在飞机起飞前的最后一段时间，还忙于摆放行李，无暇顾及可能影响飞行安全的其他隐患。如何让旅客的手提行李“瘦”下来，给不堪重负的客舱“减压”，应成为全球航空公司共同探讨的课题。

　　借鉴澳大利亚航空公司的做法，航空公司在严格执行旅客手提行李重量和件数规定的同时，也应在托运行李安全性和便捷性上下大力气，采用更科学的手段保障旅客行李安全，简化行李托运的环节，缩短旅客提取行李的等待时间，这些都是客舱“减压”的根本途径。此外，做好旅客关于托运、手提行李相关知识的普及工作，也会起到事半功倍的作用。