中国航空法律服务中心

　　中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）已对航空公司下发了一份加强客舱安全的文件，将自2013年8月1日起，客舱乘务员平均年飞行时间不超过850小时，航空公司应加强人员储备和培养。

空姐飞行超时将罚航空公司

　　民航局明确，自2013年8月1日起，所有持有有效训练合格证的客舱乘务员，如果前12个日历月里的平均年飞行时间超过850小时，以及航空公司存在计划排班时违反飞行时间、休息期和值勤期规定，民航局将在3个月内不再批准航空公司引进新飞机。如果所有持有有效训练合格证的客舱乘务员在前12个日历月里的平均年飞行时间超过950小时，民航局将削减航空公司航班总量，直至执行规定为至。

　　一般情况下，上班族扣除双休日、法定节假日后，一年实际工作250天；如果继续扣除年休假，一年实际工作只有240天左右。按照每天工作8小时推算，年平均工作时间为1920小时。相比之下，空乘们似乎很轻松。其实，飞行时间不等于上班时间，客舱乘务员在地面上还有大量任务，比如备班、培训、社会服务等。民航局此次一并要求航空公司加强对客舱乘务员的训练，“应充分考虑对知识内容的消化理解，每天培训不得超过8课时。”

　　据悉，国内航空公司现行的空乘作息时间标准各不相同，也有按照班次、周、月等不同的计算单位。有些航空公司规定，空乘每执行一个往返航班，可以休息9小时至11小时。有的公司规定，空乘平均年飞行时间限于1200小时内。空乘也经常抱怨，一旦航班延误，在地面的等候时间会超过飞行时间，既不算飞行，也不算休息。目前，少数公司已将延误因素列入了乘务组考勤范畴内。

扭转“重服务轻安全”做法

　　民航局文件还给航空公司减少客舱服务提供了依据。“航空公司应重新梳理客舱服务程序和标准，必须保证客舱乘务员有足够精力履行安全职责，凡与安全有冲突和影响的程序、标准，均应删减、调整。”当飞机进入下降阶段后，空乘不应继续为旅客提供餐食服务。

　　民航局明确了客舱乘务员是机组必需成员的定位，客舱乘务员的主要职责是保证客舱安全，要求航空公司扭转“重服务轻安全”的做法。

　　近年来，大多航空公司相互比拼服务品质，旅客提出的要求即使不合理，空乘也会尽力满足。据空乘人员在民航论坛上“吐槽”，一些旅客会在飞机起飞后不久，就按呼唤铃索要毛毯。而按规定，在飞机进入平飞阶段前，空乘同样必须系上安全带坐在座位上。“如果我们不理睬，会遭到误解甚至投诉。”一位空乘坦言，自己和同事都有过类似的息事宁人的经历。有时候，由于人手不够，飞机开始下降了，空乘仍在收集餐盒，置自身于不安全状态中。

　　上述情景将被民航局禁止，“确保起飞后20分钟或平飞至落地前30分钟能完成所有旅客服务程序。”