中国航空法律服务中心

2006-03-10

　　据《中国青年报》３月８日报道，机场建设费是个什么费？是投资？捐赠？还是税费？是不是乱收费？全国人大代表、鲁南制药股份有限公司董事长赵志全对机场建设费的合法性提出质疑。

　　记得有人说过这么一个故事——多年前，各地的机场建设费并不统一，有的地方收１０元，有的地方收２０元，有的地方收４０元，弄得乘客满腹牢骚。后来，主管部门“顺应民意”，对机场建设费进行限制，规定“一律不准超过５０元”。结果，一夜之间，全国的机场建设费全都涨到了５０元，老百姓吃了一个哑巴亏。

　　说白了，民航就是在垄断的大树底下好乘凉。为了坚守住这块莫名其妙的“独食蛋糕”，他们可以找出各种借口。如果说“贷款修路，收费还贷”的公路还有个收费期限的话，那么，机场建设费则像一个彻头彻尾的无底洞。

　　我国至今都没有统一的行政事业性收费管理专项法规，以至于现在的收费权限过于分散，职责不清，地方政府部门的越权行为相当普遍。在这里，机场建设费不仅是乱收费，而且，这样的乱收费，披着的是行政合法的外衣。这才是最可怕的地方。

　　对于“机场建设费”这类强制性收费，该给老百姓一个明白的说法了。(责任编辑：admin)