中国航空法律服务中心

政府把定价权下放给市场整整20天，但市面价格几乎毫无变化———除了在航空业，这样的故事极为罕见。本月1日开始，航空公司有权对各自的头等舱、商务舱（简称“两舱”）自主定价，不再按规定只能发售全价机票，然而记者跟踪发现，20天来业内所预期的价格战并未出现，几乎所有航空公司都坚持发售全价“两舱”机票。其中既有观望心态，也是目前竞争态势使然。

　　“根据我们的观测，目前还没有航空公司明确对两舱打折。”艺龙旅行网的销售经理洪香妮说。另一机票代理商携程网也得出这一结论，其负责人告诉羊城晚报：“问了很多航空公司，都说还在研究。”

　　随后记者分别致电中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）和中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”），其负责人均表示价格策略还在讨论中，没有“成型”的信息可透露，策略出台也尚无时间表。

　　此前国家规定，民航头等舱必须按经济舱全价的150%发售，不能涨价或打折。一些热门航线竞争激烈，经济舱常常有两三折的超低折扣，与“两舱”票价形成强烈反差。航空业界认为，“两舱”定价权下放是为了顺应市场，预计热门航线的两舱票价将出现折扣，部分航线则可能涨价，推动民航业进入“全线竞争”的时期。

　　但也有人认为，“两舱”未现折扣，真实地反映了现有的竞争态势。“一般乘坐头等舱、公务舱的旅客都有我们的VIP卡，他们对价格不敏感，不会轻易换公司。”国航一名负责人说。

　　另外，不少航空公司在定价权下放前，已通过“曲线救国”对两舱实施优惠。艺龙网洪香妮表示，海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited）、深圳航空有限责任公司（Shenzhen Airlines Ltd.）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited）、上海航空有限公司均有“买经济舱全价票、升舱至头等舱或商务舱”的营销模式，南航也开设“高端经济舱”为部分旅客提供更周到的服务———这使重新定价变得不那么紧迫。