中国航空法律服务中心

2007-04-17

　　飞机在降落500米的时候，一名乘客坚持要用手机与地面联系，被空乘人员阻止后破口大骂，惹火了全机舱的百余名旅客。昨天，这名坏脾气旅客因触犯《治安管理处罚法》被罚款200元。

　　昨日7时55分，南航北京——大连的CZ6132航班从北京起飞。9时5分，飞机下降至500米，即将降落在大连周水子机场。突然机舱内传来手机的提示铃声，一名20岁左右的女乘客旁若无人地接听了电话，并聊起天来。

　　空乘人员立即走到该乘客面前，告知该乘客目前航空器正在低高度飞行，使用移动电话是对飞机导航系统电磁干扰最严重的时段，并请她立即将手机关闭，没想到该乘客摆摆手示意空乘人员走开，丝毫没有挂断电话的意思。

　　大量证据表明在飞机上使用移动电话等便携式电子设备会产生电磁干扰，造成飞机导航设备、自动驾驶仪系统失灵进而严重危及航空安全。特别是航空器无线电导航和通信系统在起飞、爬升、进近和着陆阶段，由于航空器处于低高度，任何电磁干扰都有可能造成机毁人亡的后果。空乘人员试图用这些道理继续说服该乘客挂断电话，指着空乘人员开始大骂，认为空乘人员干扰她打电话是不礼貌的行为。

　　此时飞机已经进入滑行阶段，这名旅客的行为激怒了整个机舱的乘客。大家纷纷谴责该女乘客的行为是对所有机上人员生命安全的不尊重。女乘客的“怒气”却有增无减。最后，机场警方将其带到派出所。《治安管理处罚法》中明确规定：在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。该乘客被罚款200元。

　　南航大连分公司介绍，近年来，随着便携式电子设备特别是移动电话的日益普及，在民用航空器上使用移动电话和其他电子设备的现象也日渐增多，对飞行安全已构成威胁。这个问题已引起社会各界的广泛关注。在国家民航总局拟定《民用航空飞行标准管理条例》草案中规定，今后，旅客坐飞机打手机可能遭到1万元的经济惩罚。

相关链接：近年民航飞机受电子干扰的事故案例

　　1991年，英国某航空公司的一架波音767-300型飞机在从曼谷起飞后不久，机上的一台计算机突然启动了反推装置，致使飞机失事，机上233人全部遇难。调查结果表明是笔记本计算机、便携式摄录机或移动电话直接导致了这次严重的空难事故。

　　1996年巴西的空难和1998年台湾的空难事故均与使用手机有关。

　　1999年7月11日，某航班准备在广州白云机场降落时，出现了约8度的航迹偏离现象，机长发现这一情况后，立即通知乘务员检查客舱，结果发现有4、5位旅客在使用移动电话。在乘务员上前予以制止后，飞机才在着陆前恢复了正常航迹。

　　2000年1月8日，某航班在从湛江机场起飞后不久，机长突然发现飞机罗盘的指示和飞机航线存在严重偏差，计算机系统显示飞机偏航10海里。机长立即通知乘务员进行检查，发现有旅客正在使用移动电话。

　　2000年2月13日，某航班在郑州机场进近过程中，由于旅客在机上使用手机，造成导航信号不正常，无法正常着陆，机组予以制止后才得以着陆。