中国航空法律服务中心

2007-10-09

　　10月8日，中国国际航空公司（以下简称“国航”）集中采购部综合采购经理张林告诉记者，国航集中采购部正在等待一份管控模式文件的下发，对这个新部门的工作职责范围等情况进行规范。

　　此前，国航集中采购部副总经理张伟在9月25日举行的2007中国（上海）国际跨国采购大会（以下简称“跨采大会”）期间曾向记者透露，国航即将正式成立集中采购部，将原来分散在国航总公司各部门以及各地分公司的采购权上收，由该部门进行统一采购。

　　这次国航采购业务的整合力度颇大，集中采购部将有望实现国航六至七成采购金额的集中采购，而据了解，国航年度采购总额高达约400亿元人民币。

　　从跨采大会上国航集中采购部提供的采购清单显示，其采购范围十分广泛，大至飞机、发动机及其零部件、航材、航空油料及附属油品等，小至机供品和地面两舱供应品，包括厨房用具、餐饮用具、服务及清洁用品、食品、酒饮等。

　　张伟告诉记者，集中采购能进一步降低企业的采购成本。

　　而张林则表示，具体情况要等这份相当于集中采购部“宪法”的管控文件下发后才能确认。

　　采购收权

　　在此前，国航庞大的采购业务是分散的。

　　据张林告诉记者，国航集中采购部的前身是1993年成立的国航集团进出口贸易公司；今年年初，为了顺应国航上市需要，该公司改制成为国航进出口有限公司，主要负责飞机、发动机及零部件、航材等的采购。

　　而其它的采购则分散在各职能部门，如IT部负责信息系统及网络设备，综合保障部门负责服装鞋帽及装具，客舱服务部则负责小食品、饮品等等。各地的采购权也分散在各地方公司。

　　2005年，国航有了建立集中采购部的想法。去年5月，集中采购部开始筹建。张林表示，其间他们一直在跟各个部门进行沟通，对集中采购部的工作职责范围进行讨论；今年5月，国航下发文件，批准集中采购部的成立。

　　就在国庆前不久，国航总裁办公会通过了关于集中采购部的管控模式，马上将以文件的形式下发。所谓“管控模式”，张林表示，即是国航对集中采购部的一个定位，规定了该部门的工作职责范围，包括哪些采购项目需要集中采购，哪些不需要，等等。

　　“管什么确定之后，至于今后怎么管，还在进一步探讨中。”张林告诉记者。接下来集中采购部将根据管控模式的指导精神，研究、出台相应的采购管理规定等更具体的做法。

　　“国航大大小小的采购行为几乎天天都有，目前我们正配合各部门进行一些准备。另外，我们仍将继续与各部门沟通，集中采购不是一件容易的事情，我们要多了解各部门的想法，参考他们以前的采购方法；还要调研其他公司、合作伙伴的经验，最后确定将来的工作究竟应该怎么开展。”张林表示。

　　目前，张林透露，集中采购部希望先尝试在北京的总公司实现集中采购，而西南、重庆、浙江、内蒙古、天津、西藏、贵州等分公司以及上海基地等的整合可能要到明年才进行。

　　降本扩源

　　国航如此在采购方面大动干戈，据张伟介绍，是为了能让企业在生产、运输、分销等环节把费用降到最低，是一种重要的竞争手段，很多大企业都在进行集中采购，国航此举也是为了顺应形势。

　　集中采购后，集中采购部希望能实现采购成本的控制。张伟介绍，由于采购金额的30%属于刚性价格，即使进行集中采购也很难再降低成本，如油类产品的采购；而其他一些通用产品的采购可节省不少费用。

　　张林表示，今年国航曾给集中采购部定下节省1%采购成本的计划，但由于操作时间短，张林认为要在年末实现这个目标“够戗”。

　　采购收权的另一个原因，张林介绍是因为国航诉求的组织转型，国航曾聘请咨询公司，对国航内部进行改革，包括重新评估岗位价值、实现以岗定人等方面。而成立集中采购部可以说是改革的一部分。张林认为，国航现有的供应商规模较小、较分散，集中采购部成立后，希望将这些供应商资源集中起来，并从中寻找更好的、更适合于国航的供应商。而他们参加跨采大会的目的即在此。(责任编辑：admin)