中国航空法律服务中心

　　新华网华盛顿2008年10月22日电：美国政府22日出台一项新规定，以更准确地将飞机乘客的身份与恐怖分子黑名单进行核对，减少因现有规定缺陷而对乘客造成的不便。

　　美国国土安全部长切尔托夫说，这项名为“安全飞行”的新规定将于明年早些时候在国内航线正式实施，到明年下半年将扩大到国际

　　航线。他说，由于美国航空业面临的恐怖威胁仍然存在，因此必须在坚持实施严格的乘客身份核查措施的同时进行改进。包括新规定在内，“9·11”事件后美国已三次出台不同版本的飞机乘客身份核对规定。

　　目前美国国内航线乘客的姓名核对工作由各航空公司自行负责。但航空公司在执行过程中，往往只将乘客姓名与安全部门提供的恐怖分子黑名单进行核对，因此致使一些乘客仅仅因为姓名与黑名单中的人相近而受到不必要的盘查和讯问，甚至上不了飞机，其中包括国会参议员和一些婴儿。社会各界对这一做法怨声载道，有关部门接到大量投诉。根据新规定，航空公司除核对姓名外，还要核对乘客性别和出生日期，以减少核对失误。

　　但美国民航业界对新规定表示不满，认为这将增加航空公司的工作量和运营成本，并表示可能会将所增加的成本转嫁到乘客身上。