中国航空法律服务中心

编者按

　　机务维修系统是保证民航安全的重要基础。近年来，随着中国经济的持续稳定增长，中国民航运输业发展迅速，截至2007年年底，中国民航运输航空器在册数量已达1144架，并且以每年100多架的速度增长。机务维修系统的发展能否适应机队的快速增长，能否持续高效地保证机队安全，是整个行业持续关注的问题。为此，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）航空安全技术中心在民航局飞行标准司的授权和指导下，于2007年下半年启动了对中国民航机务维修系统工程能力现状的全面调查工作，调查内容包括国内机队规模、维修资源分布、维修市场等方面。据了解，今后这一调查工作将日常化，以便定期为行业提供分析报告，引导中国民航机务维修系统的健康稳定发展，保证中国民航机队的持续安全。该报告根据首次调查情况，统计分析了中国民航机务维修系统人力资源现状及供需情况，总结了中国民航机务维修系统人力资源方面面临的主要问题，提出了相应的建议措施，其他相关专题的内容也将陆续发布。

机务维修系统概况

　　截至2007年年底，国内共有CCAR-121部和CCAR-135部运输航空公司32家，CCAR-145部维修单位369家（含32家运输航空公司的维修单位），在册运输航空器1144架（其中4架处于全年封存状态）；另外国内有CCAR-91部通用航空公司77家，在册通用航空器807架。

　　图1-图3为近年运输航空公司、维修单位和运输航空器的数量变化趋势。国内运输航空公司2003年为9家，2007年增至32家（图1），新增航空公司均为航空器数量少于30架的小型航空公司。国内维修单位数量从2002年的320家增加到2007年的369家（图2），年均增长2.2%，处于平稳增长态势。在册运输航空器数量持续快速增长，1997年为458架，2007年达到1144架（图3），10年来年均增长速度达到9.6%。目前国内通用航空仍然处于发展的初级阶段，与中国民航大国的地位不匹配，通用航空机队规模小，虽然其维修工作也由CCAR-145部维修单位承担，但维修工作量相对运输航空机队较小，因此本报告中人机比分析将只考虑运输航空器数量，忽略通用航空器数量，以上处理不会对结论产生实质影响。

　　图1：国内运输航空公司数量变化趋势。

　　图2：国内CCAR-145维修单位数量变化趋势。

　　图3：国内运输航空器数量变化趋势。

机务维修系统人力资源数量分析

机务维修人员总量情况

　　截至2007年年底，国内32家运输航空公司机务维修人员数量为20610人，其他独立维修单位机务维修人员数量为37674人，总计55284人，占当年全民航从业人员285987人的19.3%，其中航线和定检一线维修人员（一线维修人员不包括相关的工程、质量、航材、计划等部门人员）为28284人，占机务维修系统总人数的51%，他们是飞机维修的直接执行者，是飞机维修质量的重要保证力量。(责任编辑：admin)