中国航空法律服务中心

       据《华尔街日报》报道，各个国家及航空公司之间关于飞行员的检查存在着很大的差异。本周德国之翼4U9525航班的坠毁促使监管机构及航空业再次对现有规章的有效性进行评估。

　　调查人员认为，4U9525航班副驾故意控制飞机坠毁，导致机上150人遇难。

　　美国监管机构前高管奎恩（Ken Quinn）表示，此次空难很可能将引发对新老飞行员进行更严格的背景调查及精神健康检查的呼吁，这将意味着比工会组织以前所接受的更多的精神性历史检查。

　　一直以来，德国之翼的母公司汉莎航空公司被业内专家认为是业内飞行机组检查方面的佼佼者之一。汉莎表示，该公司采取深度访谈和广泛的能力及心理测试来筛选申请人，通过后才能进入公司为期两年的培训。多重审查步骤是该公司培训期间低退学率及相对稀少的辞职数的主要原因。

　　根据汉莎数据，只有不到7%的申请人通过初始的审查，汉莎使用同样的流程来选择和培训德国之翼航空的飞行员。

　　在美国，管理部门及工会长期在一项保密心理咨询项目上进行合作，旨在帮助那些存在酗酒、服用处方药、抑郁及其他心理问题的持照飞行员。

　　对于全球商业飞行员而言，定期心理健康检查通常是被纳入到强制定期体检中的。然而安全专家表示，不同国家、不同航空公司的的检查存在着很大的差异。此外，很多飞行员不愿意讨论心理问题。

　　在美国，除非飞行员此前曾诊断出严重的身体或心理问题，否则体检医生通常不愿意深入研究其心理健康，因为医生的时间及经验有限。

　　国际民航组织（ICAO）在这方面的指引较少。2012年ICAO发布的《民用航空医学手册》指出，例行医学检查应包含针对“精神疾病及不当使用精神药物”的询问。鉴于缺少的精神问题评估的详细指引，该报告称，“有经验的体检医生通常都会自发、非正式地将这样询问纳入到他们的评估中去。”

　　该手册为体检医生列出了很多的问题以供询问，包括抑郁、焦虑以及酗酒和药物服用等。

　　一名经验丰富的安全专家指出，在一些情况下，精神检查更倾向于鉴别出一名好的员工而不是潜在的不安全的飞行员，这一讨论非常的敏感。

　　3月26日汉莎首席执行官Carsten Spohr称，将与监管部门及工会讨论升级该公司的飞行员培训项目。但是他表示对汉莎航空60年来的飞行员筛选及培训充满信心。

　　汉莎航空称，该公司设立了三步流程的候选飞行员筛选流程，包括2天的能力及心理评估用以检查积极性及压力反应。最后的医学及心理评估也必须得到政府监管机构的批准，然后候选人才能开始为期2年的培训课程。

　　虽然汉莎多年来在员工检查方面一直拥有极好的记录，但是4U9525航班悲剧仍将促使对整个主题的重新审查。

　　除了监管要求外，全球其他航空公司也拥有内部保护措施，以识别潜在的危险飞行员。这包括随机药检、保密的报告所有妨害安全行为的系统、由特别观察员在飞机上对飞行及决策技能进行评估。

　　德国飞行员工会表示，“航空公司和监管部门应共同合作制定相关规章，防范类似事件重演。”美国最大的飞行员工业表示，其成员在接收雇佣前经过了严格的审核和评估，包括对飞行员的精神和情绪的评估。

　　美国FAA要求所有航空公司飞行员至少每年进行一次详细的医学检查，40岁以后每年2次。

　　美国最近一次涉及飞行员精神问题的事故发生于2012年3月，捷蓝航空航班因为机长行为异常而备降。机上一名不当班的捷蓝飞行员配合副驾操纵飞机安全降落。

　　4U9525空难也可能将引发对特别型号培训的关注，这是汉莎长期以来一直依赖、也是至少35个国家授权的培训方式。2006年ICAO批准了多机组飞行员执照（MPL），这被视为传统培训的替代方案，并用于没有任何飞行经验学员的培训。这些培训机制依赖于飞行员能力增强测试、更多的使用高保真飞行模拟器、飞行问题针对性练习，以及加强与管制员沟通的培训。

　　其他使用这一培训系统的还包括卡塔尔航空、虎航、埃塞俄比亚航空、全日空、中国几家航企等等。

　　结束培训课程的学员通常都会驾驶商业航班，但是其实际飞行小时数只有传统执照标准的一部分。调查人员表示，4U9525航班副驾在其2年培训内获得了630飞行小时数，而美国对于定期航班飞行员的最低要求标准是1500飞行小时。