中国航空法律服务中心

       随着中国民航的快速发展，对飞行人员的需求量正在逐年增加，伴随着外籍飞行员的加入缓解一部分需求压力的同时，针对外籍飞行员的管理水平也日趋显得尤为重要。譬如，2011年发生的吉祥航空外籍飞行员“空中抢道”事件凸显了管理的重要性。9月9日、10日，第二届外籍飞行员管理政策与前瞻研讨会在上海召开，会议提出在严格执行外籍飞行员入华政策外，未来将建外籍机长信息管理平台，提升对外籍飞行员的管理水平。

　　本届研讨会是由中国民航科学技术研究院，中国飞行员协会和北京外航服务公司联合主办的，第一届研讨会于2012年成功召开。国家人力资源社会保障部，民航局，部分航空公司以及数家专门从事协助外籍飞行员来华就业的中介机构参加了此次会议。

　　此次会议主要就民航局、外交部、公安部以及人力资源社会保障部联合下发的“关于国内航空公司聘用外籍机组人员办理出入境及就业手续有关问题的通知”中外籍飞行员就业许可，民航局新修订的“民用航空器驾驶员和地面教员合格审定规则”（CCAR-61部）中关于外籍飞行员认可函等与外籍飞行员相关的规章政策，以及航空公司和中介公司感兴趣的外籍飞行员招聘管理等话题进行了深入的探讨。

　　此次会议上，民航局飞标司胡振江副司长发表了重要讲话，通过对我国目前外籍飞行员在中国参加运行的数量以及对过去五年数据变化情况，分析了外籍飞行员在中国的发展状况，并根据地区管理局和航空公司反馈的情况，对外籍飞行员招聘和管理工作提出了具体的要求，要求航空公司在招聘过程中，严格按照规章要求，对外籍飞行员的资质和实际操作能力进行认真筛选，避免不合格外籍飞行员进入中国民航市场。

　　部分与会公司代表也根据各自公司不同的管理模式和运行特点，分享了不同的管理方式和经验，对未来的外籍飞行员市场和管理提出了更高的期望。

　　中国飞行员协会根据与会代表的需求，提出了建设外籍飞行员信息管理平台的建议。该平台的建设，将为局方和航空公司提供详细的外籍飞行员在中国民航运行相关数据，航空公司和中介公司的外籍飞行员招聘需求信息，以及其它与之相关的数据和信息，对提高外籍飞行员的管理水平具有积极的促进作用。

　　通过两天的研讨，航空公司和中介机构对政策有了更确切的了解和认识，参会单位对外籍飞行员引进工作中遇到的各种问题进行了分享和交流，取得了很好的效果，相信此次会议的圆满召开，会有助于提高中国民航外籍飞行员管理工作的水平。