中国航空法律服务中心

       据路透社报道，俄罗斯总统普京4月21日签署了一项法律，允许俄罗斯航空公司雇佣外籍飞行员。克里姆林宫表示，这一改变是为了解决民航客运量增长带来的飞行员短缺问题。

　　2013年11月17日俄罗斯鞑靼斯坦航空公司（Tatarstan Airlines）一航班发生空难，致50人遇难，事故原因归咎于飞行员的失误。这次事件引起了人们对于俄罗斯飞行员数量无法满足客运增长的问题的关注。

　　克里姆林宫发表声明表示，这一新的联邦法律是为了解决飞行员数量不足的问题。俄罗斯的航空乘客数量正在以13%至15%的速度快速增长。该项法律将允许俄罗斯的航空公司在未来5年内雇佣外国飞行员，意味着2019年4月以后将不可以再雇用新的外国飞行员，但已经雇佣的外籍飞行员则可以继续任职。

　　根据国际航空运输协会的统计，俄罗斯及其他前苏联国家的空中交通安全记录处于全球最槽糕的水平，2011年的总事故率几乎是世界平均水平的三倍。俄罗斯联邦调查人员在对鞑靼斯坦航空空难事件进行调查后表示，失事航班飞行员获得飞行执照的培训中心后因涉嫌非法操作而被关闭。

　　调查委员会发言人弗拉基米尔·马金（Vladimir Markin）表示，有理由相信在俄罗斯各个小型航空公司任职的众多持有飞行执照

的飞行员并没有接受到正规的培训。