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　　尽管乌克兰在克里米亚驻扎有内政部的地面部队以及海岸警卫队，但2月28日面对俄军“入侵”，他们没有采取任何对抗行动。据称，贝尔贝克机场就驻扎有乌克兰空军的米格-29战斗机，却听任俄军伊尔-76运输机持续运送增援部队。

　　光从纸面数据看，乌克兰军队仍有与俄军一战的本钱。苏联解体时，乌克兰继承了境内三大苏联军区：基辅军区、敖德萨军区和外喀尔巴阡军区，一跃成为欧洲屈指可数的军事强国，拥有70万兵力，陆军兵力编成包括14个摩步师、6个防空旅、8个炮兵旅、4个坦克师、3个炮兵师和1个特种兵大队;空军拥有上千架战机、7个武装直升机团以及1个独立防空集团军。此后乌克兰认为本国无须保持如此强大的军力，宣布主动放弃核武器，并大幅缩减人员及装备。根据2012年的统计，乌克兰武装力量总人数为18.4万，包括13.9万现役军人，仍为欧洲第五大军队。乌克兰还拥有尼古拉耶夫造船厂、马达西奇公司等世界知名军火商，制造的安东诺夫系列运输机、“堡垒-M”坦克等都是国际市场的名牌。

　　然而持续多年的严重经费不足，让乌军早已濒临崩溃。2013年乌克兰军费不足20亿美元，人均军费开支只有俄罗斯的20%。乌克兰连排级基层军官的收入只相当于哈萨克斯坦的士兵，每月约250-300美元，更远低于俄罗斯。这种情况下，大量乌克兰军人选择卖掉武器来获得金钱。小至AK-47步枪、大至BMP-2步兵战车、主战坦克、C-200远程防空导弹，许多库存武器都被私自贩卖，从塞拉利昂到克罗地亚，从利比里亚到索马里，从乌干达到格鲁吉亚，几乎所有冲突地带都有乌克兰军火的影子。

　　军费不足更令乌军装备难以保障。2008年的一次全面核查显示，乌空军112架现役战斗机只有31架、24架轰炸机中只有10架、12架侦察机中只有6架、39架强击机中只有8架能起飞作战，飞行员平均年飞行时间只有4小时。整个2009年乌军都没有采购一件新装备，只改装了一辆BMP-1U步兵战车和一辆T-64B坦克。至于“堡垒-M”新型坦克等先进装备更是与囊中羞涩的乌军绝缘。

　　亚努科维奇执政时期，乌克兰国防部曾在2012年6月颁布过新军事学说，争取在2017年前实现军事体制改革，打造一支机动力强、装备精良的欧式小型职业化军队。这份改革计划要求军队总人数减到7万，着重发展空中机动部队、特种部队、山地旅和空降旅等高机动性部队。至于装备发展，则立足于对现役武器的升级改造，并重点列装一些新型海空装备。可是随着亚努科维奇下台，乌克兰新军事学说及相关改革恐怕难以推行下去。