中国航空法律服务中心

       据彭博社报道，美国联邦航空管理局（FAA）就联合包裹服务公司（UPS）坠机的事故举行了听证会，引发了业内关于客机飞行员休息规则是否适用于货机飞行员的讨论。

　　事故听证

　　2013年8月14日凌晨，全球最大的特快货运公司UPS的一架大型货机在美国阿拉巴马州伯明翰市的机场附近坠毁，两名飞行员遇难。

　　在该事故的调查听证会上，UPS坚持：“FAA的安全新规并不适用于货运航空，这不仅仅是出于成本的考虑。事故中死亡的两名飞行员在坠机前的休假时间都完全符合规定。死亡的飞行员Beal在报到之前，已经休假8天。” 该公司表示，旗下的飞行员休息的时间比FAA的要求还要长25%至50%。

　　根据听证会上公布的文件，曾服役于美国海军直升机队的Beal在死前告诉其同事：“工作日程安排太过于紧凑，我几乎受不了。”事故货机在肯塔基州路易斯维尔起飞前停留长达四个小时，在这一期间飞行员进入了UPS飞行员休息室休息。

针锋相对

　　UPS公司发言人Mike Mangeot在邮件中表示：“我们的立场不变。FAA也已经认识到货运航空与客运航空之间存在巨大区别。货运航空涉及的航线较少，飞行员休息的时间较多。FAA早就清楚地认识到，对于这两种航运的飞行员休息时间的进行规定，不应该采用一刀切的方法。”

　　独立飞行员协会（IPA）与FAA和UPS观点相左，该协会代表了2600名UPS飞行员。由于FAA安全新规明确将货运航空排除在外，IPA为此起诉了FAA。该协会认为，货运航空飞行员也遭受疲劳之苦，理应受到新安全新规的庇护。IPA与UPS关系密切，因此未将这家公司一起列为被告。

　　代表4353名联邦快递（FedEx）飞行员的美国民航飞行员协会（ALPA）也要求FAA重新考虑对安全新规内容进行修改。ALPA在FedEx的分会主席斯科特·斯特拉顿（Scott Stratton）在上月FAA新安全法规生效后发表声明表示：“货运通常在夜间和凌晨进行。夜间工作使飞行员更易于疲劳并且大大增加了飞行员的疲劳驾驶的概率。但是，FAA却漠视这一点。所以在制定限制飞行员工作时间的法规时，将货运航空排除在外。”

　　目前，美国国会正在审议《安全天空法案》，这一法令对FAA已经实施的安全新规提出质疑。根据这一法令，所有的商用飞机飞行员（包括货运航空飞行员与客运航空飞行员）将遵循一样的休息规定。IPA发言人否认阿拉巴马州货机坠毁与飞行员疲劳驾驶存在关系。但是，很多人包括国会议员认为正是飞行员疲劳驾驶才导致该货机坠落。