中国航空法律服务中心

　　安全是民航工作的重中之重，必要的资金投入是加强民航安全工作的有效手段。为全面贯彻落实民航持续安全战略实施，推动行业持续安全发展，日前，民航局根据民航发展基金使用管理有关规定，制定并颁布实施了《民航安全能力建设资金管理暂行办法》，以支持民航安全管理水平全面提升。

　　据民航局财务司有关负责人介绍，安全资金将用于民航安全运行保障能力建设、民航安全新技术应用和示范推广、民航应急救援体系建设、民航安全监管能力建设、民航安全管理体系建设五方面。重点支持民航企业安全隐患排查及治理，飞行员和安全岗位专业人员资质能力提升；适航审定、空管、飞行、安保等民航重点领域新技术测试、鉴定以及应用验证；建立和完善民航重大事故、反恐、危险品运输等应急处置机制；民航安全监管人员资质能力提升，安全监管标准和技术能力提升；民航安全运行政策、标准和方案研究，民航安全信息管理体系建设，民航信息网络安全维护等。

　　据了解，民航系统长期以来非常重视安全工作，行业主管部门和各运营单位逐年加大在安全管理和涉及安全运营方面的投入力度。但之前受政策限制，国家财政在一般预算中安排的民航安全专项经费十分有限，无法满足民航快速发展对安全投入的需求。此《办法》实施后，将会有效解决民航安全资金短缺问题，为加强行业安全和适航审定能力建设等提供可靠资金保障。依照《办法》，民航单位根据安全运营和安全管理实际需要申请补贴的安全项目，可获得投资额40%-100%的支持。

　　此外，《办法》还对项目报批和资金下达程序作了明确规定。同时，为确保资金专款专用，民航局和民航各地区管理局财务部门将对安全资金的使用情况进行严格监督检查。