中国航空法律服务中心

　　鉴于日本国内廉航公司崛起或造成未来飞行员短缺，全日本航空运输公司（All Nippon Airways Co.，简称“全日空”）去年12月在东京羽田国际机场内设立了培训飞行员的专业公司“PANDA”，今年11月被日本国土交通省认定为正式的飞行员培训机构。“PANDA”旨在通过低成本的国内训练来确保日本的飞行员人数。如何兼顾相对全球标准更为严格的日本安全标准将成为今后的课题。

　　日本国内廉航正迅速扩大规模，可以预见几年后将出现飞行员供不应求的局面。“PANDA”公司将承包廉航的飞行员训练，是除日本航空公司（Japan Airlines Co., Ltd.，简称“日航”）和全日空外唯一可通过模拟装置获得客机驾驶资格证的机构。其优点是不使用海外设施，可在短期内进行训练。

　　目前在世界上，正以亚洲为中心掀起飞行员的培训热潮。韩国计划在首尔仁川国际机场的设施中开设面向廉航的模拟飞行训练所。预计将有超过10台模拟装置，与只拥有2台装置的“PANDA”公司相比可谓规模庞大。

　　日本严格的安全标准成为激烈的国际竞争中的拦路石。“PANDA”公司负责人表示，虽然对“国交省意料之外的规则与指导”有所迟疑，但还是努力获得了认可。

　　另一方面，日本国交省也决定将在明年4月之前重新探讨约100个项目的规则。航空局负责人表示：“将以国际标准为前提，重审只有日本特别严格的部分。”