中国航空法律服务中心

　　2011年5月11日消息：一段真实的录音，发生在南中国海上空，三亚飞行情报区内：

　　P：三亚K航971由于座舱压力问题，请求备降三亚（K航为我国某航空公司化名呼号）

　　C：K航971右转直飞三亚VOR，下到4200

　　P：K航971收到，右转直飞三亚VOR，下到4200

　　C：K航971我们将组织其他航空器避让，穿越航路注意观察，还需要其它协助么？

　　P：K航971我们座舱只是有些问题，人工也可以控制，但是我们希望到三亚检修后再起飞，那里有我们的人，因为出了国界，就是没那么方便！（P--pilot飞行员 、C--controller管制员）

　　是的，那里有我们的人，那里有我们的人！

　　那里，有我们的机务、我的签派、我们的空中交通管制员，我们可以提供无障碍华语协助。作为国际情报区，三亚情报区全程英语通话，但在特殊情况下，可以破例对华语机组、包括港澳台机组，可以破例进行华语无障碍协助，以上就是其中一段。

　　K航971座舱压力出现问题，但人工可以控制。经香港情报区进入三亚情报区后，谨慎的机组还是选择三亚，决定备降三亚进行检修，确保安全无误后，以更安全更方便的姿态飞出国境。与此同时，管制员在K航971进入三亚情报区时，就监测到其高度保持有一点波动，考虑到是在安全余度范围内的小波动，管制员决定保持对其进行监控。当机组提出备降三亚的申请时，管制员也早有准备，经协调同意其穿越航路、直飞三亚、备降三亚。

　　三亚区管成立十年来，区域内经历过太多的特情，无论是飞机设备问题的应急处置，还是机上危急病人等情况下开辟绿色通道，每一次特情，三亚区管人总是严阵以待、全力以赴、沉着应对。一个坚定有效的管制指令，就给予机组一个信心，就向安全着陆迈进一步；一个周到完善的协调，就能为机组成功抵达空港扫清障碍，节约宝贵时间。

　　虽然我们并不能完全体会到机组当时的心情，每一次MAYDAY，每一次PANPAN，我都能深深地感受到一种期待，是机组对三亚的期待，对宝岛海南的期待，这种期待，不亚于穆斯林对耶路撒冷的期待。浪漫的三亚就是南中国海中的一座航标、一座灯塔；美丽的海南岛就是南中国海上一艘永不沉没的航空母舰。

　　在三亚工作的日子是自豪的，因为三亚情报区地理位置重要，前有胡志明与河内情报区，左邻马尼拉情报区，右靠广州情报区湛江管制区，后依祖国的香港情报区，管辖着南中国海北部、海南岛全部，祖国数十万平方公里，蔚蓝色的海上蓝天。

　　三亚区管每天指挥着近千架次航班，包括祖国大陆、港澳台地区以及东北亚的日本、韩国、朝鲜经香港情报区，进入三亚飞行情报区，往返于东南亚、南亚与中东、南非等国家；包括海口美兰、三亚凤凰两座国际机场进出海南岛每天数百架次航班。

　　在三亚工作的日子又是骄傲的，三亚情报区作为我国大陆唯一的国际飞行情报区，成立的起点高，标准严。三亚飞行情报区完全按照国际民航组织要求建立，全程英语陆空通话，采用国际通行的英制高度层，与周边国际飞行情报区相一致的间隔标准。三亚飞行情报区在国内率先采用了多项先进技术，区域导航航路、侧向偏置、定向雷达甚高频、ADS-B导航技术。值得一提的是，三亚飞行情报区于2002年10月31日与香港同步实施RVSM（实施缩小垂直间隔）技术，提高空域的使用率，增加了空域容量，提供更多的适航飞行高度，同时也为2007年12月21年全国范围内实施RVSM技术奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。

　　当然十年中，三亚区管也曾经受着前所未有的困难，由于海南建省相对较晚，相关配套设施不够完备，城市功能不够完善，海南岛又地处南国边陲，多年来驻琼企事业单位有一个共同的困难，招人难，留住人更难，三亚区管同样没有逃脱这样的宿命。人才流失长期困扰着三亚区管，从早期全国借调管制员的轮替，到后来招收大学毕业生的外调，十年间，在三亚区管工作过又调离三亚区管的人数，远比现有人数多得多。区管领导也承受着巨大压力，为了破解人才的难题，区管领导一方面要积极申请，争取更多的新员工编制；另一方面，通过积极开展各项活动，增强凝聚力、提高向心力，通过多种方式关心员工生活，了解员工心理动态。区管的同事不断的经受着这样的考验，他们不仅要坚守岗位，应对越来越大的航班流量、处理越来越复杂的情况，还要不断加班，弥补人才流失造成的人员紧张。他们是区管最忠实的守候者，他们是区管最可爱的人，最为难得可贵。

　　曾今的三亚区管人，现在分布在全国各地，在民航监管局，在兄弟空管分局站，在三大区管中心；在进近、在终端、在区调，都闪耀着三亚区管人的身影。他们，有的成为单位或部门领导，有的成为业务或技术骨干。他们在更为重要的岗位上发挥着更大的能量，作出更大的贡献。三亚区管以一种博大的情怀，祝福您在新的岗位工作顺利。同时，区管人也欣慰的看到区管的理念、区管的技术，传播到全国各地。十年间，三亚区管也一直关注着您，曾今在三亚战斗过的游子，如果累了，就回三亚吹吹海风，踏踏海浪。三亚区管对您说：常回家看看！

　　三亚区管的工作是艰辛的，这是由海南岛与南中国海的特性所决定。

　　三亚区管的一天是忙碌的。白天，守候了一天正常航班的区管人，到了晚上要面临进出海南岛的旅游航班高峰；过了凌晨零点，岛内航班量依然坚挺，洋区往来东北亚与东南亚间的航班蜂拥而至。区管一天的二十四个小时，每一分钟不间断的提供着空中交通管制服务。

　　三亚区管的一年是繁忙的，春运期间，无冬的海南岛，对于内地百姓来说，是极具诱惑的，游客蜂拥而至的同时，我们的管制极限也一次次的被挑战，我们管制架次的峰值，也一次次的被突破，冬天的三亚区管是异常繁忙的。过了春运，海南旅游岛的其他行业，可以休憩调整一下，但是区管不行。由于海南地处热带，三月，春运还没结束，海南就应经进入雷雨季节，当北国的您还穿着厚厚的防寒服的时候，我们三亚区管人已经在制定和实施雷雨绕非程序。秋冬的十一月，海南雷雨季节还没结束，三亚区管又迎来春运的第一个旅游航班波。海南岛一年两季，区管一直繁忙，没有机会值得松懈。

　　区管的十年是卓有成就的，也许是历史的巧合，区管与博鳌亚洲论坛同岁，区管成立十年来，博鳌亚洲论坛开了十次，区管保障了十年。十年安全保障无差错，十年应对挑战同成长。伴随着海南国际旅游岛建设，海南省承办的国际国内会议不断增多，三亚区管保障的重要飞行，无论在架次数量还是保障规格上，都跃上新台阶。

　　对于三亚区管人而言，十年是成就辉煌的旅程，也是让无数人梦圆的如歌岁月。十年前，您还是大学毕业生，十年后，您已经成长为当班主任；十年前你还是管制学员，十年后您的学员已经成长为管制教员。十年，你们与区管，同呼吸、共命运；一起成长、一起壮大。

　　十年前，你们从新疆、从东北、从祖国的四面八方奔赴三亚，肩负使命、勇挑重担，十年间一批又一批的轮换，但是你们选择了留下。十年，你远离家人，割舍亲情；十年，你们坚守在南海波涛汹涌的管制一线；十年，你们见证着区管的成长。十年间，秀发变得花白，皱纹悄然爬上您的脸庞，您顶上郁郁葱葱的茂密森林，已经悄然变成浪漫的地中海。这十年，你们付出了太多太多！

　　十年区管超额完成了任务。十年前我们肩负起守候南中国海海上蓝天的历史使命；十年后的今天，我们用一半的人员，用十年前一半的人员，担负起翻了一番又一番的管制流量，圆满超额完成了任务。令人惊叹的是，完成如此艰巨任务的是一支平均年龄不到三十岁的团队。十年，三亚区管人用青春给祖国交上了一份完美的答卷，这份答卷映透着汗水和智慧，闪耀着光荣与灿烂。

　　十年树木，百年树人，2011年对于三亚区管来说是不平凡的一年，这一年三亚区管走过了十个年头。这十年是一座丰碑，十年不间断运作，其中的每一个分分秒秒，对于三亚区管人来说有着太多的酸甜苦辣，但是三亚区管人坚强的走过；这十年是一座路标，因为对于三亚区管的百年伟业来讲，这十年只是一个开始；对于祖国的海洋蓝天来说，这十年只是巨轮远洋的一次试水。十年中，我们从无到有，开拓创新，扎实稳妥，精益求精；十年后，我们发扬传统、再接再厉、锐意进取、勇攀新高。

　　回首过去的十年，敢为天下先的三亚区管人踏上祖国海上蓝天的主战场，勇立潮头的三亚区管人演奏出激越生动的华美篇章。这十年，三亚区管的管制实践硕果累累、经验丰沛、成就斐然；这十年，区管人在祖国的海上蓝天，奏响了空管事业的时代最强音！

　　展望新十年，保安全、促通畅，依然是区管的必由之路，波澜壮阔的管制赛场上，区管人将以无比的信心与勇气，抢占领新的制高点，再创新的辉煌。

　　十年间，我们走过的历程极不平凡，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。站在新十年、新征程的起点上，勇敢、自信的三亚区管人，有理由相信，这将是一个令人无比振奋的新时代。

　　同志们、朋友们，如果没有鲜花，那就请把掌声送给他们，十年来的每一个分分秒秒，是他们，守听着单调的波道，却掌控着三万英尺的动态；十年来的每一个日日夜夜，是他们，守候在方寸雷达屏幕，却展望着祖国万里海上蓝天，请把您的掌声送给他们，坚守在祖国南海一线的，我的同事，我的师父、我的前辈们，他们是这个时代最美的音符！

　　图2：三亚区管外景。