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　　2011年5月6日消息：五月的昆明，绿草如荫，繁花似锦。在昆明新机场建设工地上，广大工程技术人员和建设者们顾不上欣赏这迷人的景色，他们正挥汗如雨，加班加点，忙而有序，不断抢工期、赶进度，确保昆明新机场建设工程年底按期完工并实现顺利转场。

　　在昆明巫家坝国际机场，集团公司转场指挥部正紧锣密鼓地吹响了转场的号角，各保障组按照“咬定一个目标，抱定一个决心，转场一夜完成，运行一次成功”的总体要求，各司其职，为确保昆明新老机场在12月31日顺利实现无缝对接，积极做好各项转场准备工作。

周密部署多方联动

　　昆明新机场作为事关云南全局和长远发展的重大基础设施建设项目，在全省推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、促进社会稳定中起着举足轻重的作用。顺利建成新机场并完成转场运营，能够有力促进云南民航强省建设，为实施“两强一堡”战略提供强大支撑。

　　云南省委、省政府高度重视昆明新机场建设工作，多次召开现场办公会进行安排部署。在省政府昆明新机场第11次现场办公会上，云南省委常委、省纪委书记李汉柏为昆明新机场的建设和转场运营指明了方向，明确了任务。总体而言，就是要“咬定一个目标，即2011年12月31日一定要实现安全有序的转场搬迁；抱定一个决心，即转场一定要一夜完成，运行一定要一次成功”。当前，集团公司正按照“一个目标”、“一个决心”的要求，周密部署，多方联动，合力攻坚，全面吹响转场号角，力争实现转场一夜完成，运行一次成功。

夯实基础健全制度

　　昆明新机场转场工作是集团公司今年的中心工作，转场指挥部紧紧围绕目标要求，不断筑牢思想基础、组织基础和制度基础，扎实推进转场工作。

　　一是统一思想、全面动员，为转场工作的顺利开展打好思想基础。面对时间紧、任务重、压力大的实际情况和12月31日前正式转场运营的目标，集团公司动员全体员工进一步统一思想认识，以知难而进的责任感、只争朝夕的紧迫感、不进则退的危机感，千方百计加快进度。转场指挥部各保障组结合实际，深入一线，进行动员。为促进安检转场准备工作扎实有效的开展，安保组前往安检站开展新机场建设情况通报及转场宣传动员。目前，集团公司上下一心，发扬“5+2”、“白+黑”的艰苦奋斗精神，坚定不移地完成各项工作任务，确保年底成功转场运营。

　　图2：昆明新机场停机坪。摄影：倪嘉云

　　二是及时成立两个转场指挥部，进一步落实责任，为转场工作的顺利开展打下了良好的组织基础。为确保各单位的积极联动，昆明新机场转场指挥部成立执行机构，并下设了转场指挥部办公室、机场业务及宣传、空中交通管理、航空运输业务、市政保障及安保、口岸业务6个专责工作组。机场集团在前期成立转场协调办公室的基础上，根据转场工作实际，成立了集团公司昆明新机场转场指挥部，并按照业务分工下设综合业务、总工办、人力资源、标准手册、航务、应急处置、非航产业、经营、飞行区、航站区、场区、弱电信息、动力能源以及安保14个专业保障组。按照“新老机场两头兼顾、专业对口及专兼职相结合”的抽调原则，充分发挥桥梁纽带作用，协调各保障组与巫家坝机场各部门扎实推进人员抽调工作。据统计，截至4月12日，转场指挥部共抽调295人，其中负责人60人，专职132人、兼职103人。

　　三是明确各组内设机构具体工作职责，进一步落实责任，为转场工作的有效开展打下了良好的制度基础。为明确职责，落实责任，集团公司转场指挥部结合实际制订下发了《云南机场集团有限责任公司转场指挥部工作制度》、《云南机场集团有限责任公司昆明新机场转场工作任务分解表》等规定和措施。为“切实达到落实工作任务，提高各保障组执行效能”的目的，按照“系统化、专业化、区域化”的原则，转场指挥部相关职能部门在协助各保障组梳理主要工作职责、科学设置组内机构，合理安排分工，设计业务流程的同时，主动收集、整理各保障组工作界面交叉、权责不清的工作职责，必要时，召集相关部门进行面对面的讨论和交流，采取“一事一议、有议有决”的方式，对存在疑问的职责分工进行明确。目前，转场指挥部各组按照所辖范围及主要业务流程，逐步形成了协调配合、推进昆明新机场转场工作顺利开展的整体联动机制。

统筹规划合理安排

　　昆明新机场转场工作是一项集新机场建设、巫家坝机场正常运营、新老机场转场以及转场后巫家坝机场的留守四个方面为一体的系统工程，四者相辅相成，紧密衔接，缺一不可。新机场建设工程按期保质完成是实现顺利转场的前提，确保巫家坝机场的平稳运行是实现顺利转场的基础，做好新老机场的具体转场对接是实现顺利转场的关键，完善巫家坝机场的留守工作是实现顺利转场的保障。各项工作环环相扣，任何一个环节出现问题，都将阻碍整个工作的进程甚至造成新机场转场运营目标无法实现。因此，既要加快新机场的建设进度，又要确保巫家坝机场的安全平稳运行；既要保证集团各项工作的正常开展，又要推动昆明新机场转场工作顺利进行，任务艰巨，形势逼人。

　　下一步，昆明新机场转场指挥部将严格按照《昆明新机场转场工作计划》确定的总体规划、资源配置、前期准备、联动调试、运营演练、实施搬迁、磨合改进7个阶段的进度安排，切实做好统筹规划，合理安排，调动各方面的积极因素和资源，将部门间分散的职能转化为整体的工作联动，有计划、分阶段、抓重点地开展工作，确保转场工作高效有序。

　　图3：昆明新机场候机大厅。摄影：倪嘉云