中国航空法律服务中心

　　欧洲的圣诞节是在寒冷中度过的，许多不能按时与家人团聚或者度假返回的人，在机场中瑟瑟发抖，没有心情欣赏“银装素裹”。无论是伦敦希思罗机场、巴黎的戴高乐机场，还是比利时布鲁塞尔机场、莫斯科多莫杰多沃机场，都让茫茫白雪给贴了封条。很多航班被迫取消，很多旅客滞留于机场，很多辛辛苦苦积累的声誉被顷刻冻僵。比如，全球最繁忙、最有效率的伦敦希思罗机场，现在成了最易瘫痪、最不体面的机场。向来维护国家尊严的英国人都在感慨，到了希思罗机场，犹如到了第三世界，过去几分钟的摆渡车，现在竟然被堵了3小时。

　　最寒冷的不是气候，而是企业责任。在圣诞节前的大雪纷飞中，希思罗机场就没能接受住考验。大量航班停飞，大批旅客滞留在机场，饥寒交加，享有盛誉的机场摇身一变成“难民营”。让英国人不能接受的是，大雪其实第二天就停了，但希思罗机场却关闭了整整三天，恢复飞行比其他机场要迟缓得多。英国首相甚至想动用军队，让机场先“活”过来。

　　这事的确不该发生。早在去年12月，英国就遭到暴风雪袭击，政府和媒体都在呼吁，今后不能让寒冷止住人们行动的脚步。但是，由于金融危机发生后政府放松了对企业的监管，希思罗机场管理公司一门心思盘算着利润，而不积极添置必要的机场应急设施，除雪破冰设备极度短缺，成为希思罗机场停运的关键因素。相比之下，英国经营欧洲航线的盖特维克机场今年添置了150辆除冰车，而规模比其大许多的希思罗国际机场，只有69辆除冰车。他们把钱都用来扩建购物区了，希望尽快偿还债务，压缩了机场安全必要的设施购置。

　　希思罗机场的“寒冷”，并非独家。在中国、在世界各地，都存在企业“要钱不要脸”的现象。相当部分企业只顾利润而不考虑体面，不顾及给公众带来的不便和干扰，赢利至上似乎是企业的天经地义，而把社会责任全然抛在脑后。孰不知，自上世纪80年代起，社会责任感已被视为企业经营优劣的评价标准之一，要求企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。

　　没有社会责任感的企业，不仅要受到舆论谴责，还要受到经济处罚。在希思罗机场大瘫痪之后，英国政府正在考虑授权民航局，对取消航班造成搭客不便的机场进行罚款，机场管理公司如果管理失当，也可能被吊销营业执照。英国交通大臣说得很好，希思罗机场管理公司出现如此大的失误，不予以罚款是“不能接受的”。

　　检视一下我们的周围，深圳的一些企业是不是也有“寒冷”性格？是不是也有漠视消费者、公众诉求的坏毛病？是不是需要强化监管措施？千万别说深圳地处亚热带，就根本不可能出现冻僵的现象。因大雨而使交通中断，因修路盖楼而扰民，因不守规则而耽误他人利益，都等于在给人戴上了寒冷的镣铐。希思罗机场的教训，我们理当汲取——不仅要省思“事出”之因，还要借鉴“处罚”之道。