中国航空法律服务中心

       “我一直把狗狗当小孩来养。”3月15日，长沙市民胡先生伤心地说。13日下午，他和朋友乘飞机回长沙。班机降落后，一只托运的蝴蝶犬从货仓中跑出，冲上停机坪。为确保航班安全，在围捕未果的情况下，机场工作人员将其击毙。

　　胡先生家住雨花区，原本家中养了两只宠物狗，一只蝴蝶犬已经养了四年多，和宠物狗相处久了，慢慢也有了感情。3月13日下午1点多，胡先生和朋友坐飞机从贵阳出发回长沙，下午2点多，飞机安全降落长沙黄花机场。下飞机时，他发现自家托运的蝴蝶犬从货仓中跑了出来，跑到了停机坪。

　　“当时我和工作人员讲，他们说会处理。”胡先生说，发现狗狗跑出去后，他首先找了指引的工作人员，后来又找了机场工作人员。胡先生认为如果自己下去喊两声，狗狗就会回来。

　　半个小时后，胡先生被告知宠物狗被击毙了。

　　“当时好心人给我打电话，才知道狗被击毙了。”得知自家狗被击毙，狗狗的主人吴女士哭得很伤心，乘坐飞机前，她按正规程序给狗办理了托运手续。随后，她提供了托运单据，在这张逾重行李票中，合计收费130元。

　　吴女士说，她家狗狗很胆小，托运时，她还特意在托运箱上注明了，在托运箱上写着，“叔叔阿姨，我叫弱弱，我是个胆小狗，请你们轻拿轻放，谢谢。”

　　胡先生也表示，在机场办理托运手续时，是按照要求进行的，机场工作人员也做了检查，他搞不清为何狗会跑出来。

　　对此，航空公司相关负责人表示，笼子存在容易被打开的风险，也有可能是碰到东西或者因颠簸等导致笼子被打开。发现宠物狗跑到停机坪后，航空公司和机场工作人员采取了措施，他们曾用网子去围捕，但是狗的胆子比较小，跑得比较快，只能将其击毙。

　　该负责人表示，对于乘客的损失和诉求，航空公司会与乘客协商。据了解，目前，乘客已与航空公司就赔偿问题达成一致，最终乘客获赔19000元。

       [链接] 海南美兰机场曾发生类似事件

　　2012年1月，一只托运的宠物狗从航空箱跑出来，冲向飞机跑道，相关方面采取应急措施将狗打死。机场回应此事时称，宠物狗自行跑出后，现场三名工作人员立即围堵抓捕，其后机场又增派了7名工作人员参加围捕，但未奏效。

　　宠物狗穿越飞机滑行道进入美兰机场联络道距跑道100米左右的地方。而机场在16时36分至16时52分间，将有3航班起降。如果小狗跑入跑道，有可能被吸入飞机发动机，造成飞机受损甚至是机毁人亡的惨剧。为对众多旅客生命财产安全负责，机场抓捕工作人员将小狗击毙。

　　在说明最后，美兰机场表示，将认真研究采取更加人性化的应对和处理类似事件的措施。

　　宠物冲进停机坪到底有多危险

　　民航局机场司的统计显示，近年来，动物入侵机场事件占到了机场外来物入侵事件的很大比例，约为12.7%，排在第二位。由此可见，动物入侵已经严重威胁到了机场和航空器的安全运营。

　　2001年7月，一架空客A320飞机在美国俄亥俄机场起飞时，一只大鹅突然冲入跑道，结果被吸入了飞机的发动机，导致飞机发动机报废，所幸没有造成人员伤亡。

　　按照机场相关运行规定，一旦有动物进入机场飞行区后，机场将第一时间把情况通知空管部门和现场指挥中心，并马上开展抓捕。如果无法及时捕获或消除其带来的隐患，空管部门就会关闭机场跑道，终止航空器起降，直至安全隐患被消除。这势必会破坏机场的正常运行秩序，造成航班延误或备降。有时候，管制员还要指挥即将降落的飞机复飞。

　　《民用机场运行安全管理规定》第一百八十条规定，“机场管理机构应当采取综合措施，防止鸟类和其它动物对航空器运行安全产生危害，最大限度地避免鸟类和其它动物撞击航空器”。

 　　[延伸阅读]  托运宠物死亡应该怎么赔

　　《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》（2006年3月28日起施行）第三条规定，国内航空运输承运人（以下简称承运人）应当在下列规定的赔偿责任限额内按照实际损害承担赔偿责任，但是《民用航空法》另有规定的除外：

　　（一）对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元；

　　（二）对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为人民币3000元；

　　（三）对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额，为每公斤人民币100元。

　　该规定的第五条还明确，旅客自行向保险公司投保航空旅客人身意外保险的，此项保险金额的给付，不免除或者减少承运人应当承担的赔偿责任。

　　每公斤100元的赔偿标准，在之后得以提高。部分承运人将标准提高到200元。

　　国际航空中的行李或人员的赔偿标准，往往遵循《蒙特利尔公约》。该公约规定，在行李运输中造成毁灭、遗失、损坏或者延误的，承运人的责任以每名旅客1000特别提款权为限。

　　近年来，坊间一直有提高托运行李获损赔偿标准的呼声。有的乘客托运的贵重物品，如智能手机、高档香烟受损或遗失，每公斤100元至200元的赔偿标准，让乘客无法接受。有专家建议，赔偿标准可与《蒙特利尔公约》接轨。