中国航空法律服务中心

       据路透社报道，一名欧洲航空业内人士透露，全球航空公司将在7月29日举行的国际民航组织（ICAO）会议上提出获得有关是否使用冲突地区空域的独立的空域安全指导。

　　此次ICAO邀请了全球航企、机场和空中交通管制员网络的领导参加了此次会议，会上将对如何确保客机安全飞行进行讨论。航空公司要求在某一个国家无法监测其空域范围内安全威胁时有更广泛的国际力量介入。

　　这名业内人士透露，由国际航空运输协会（IATA）代表的航企将提出对获得客观中立信息的途径进行改善。他说：“航空公司没有中情局特工为其服务。航空公司必须决定是否使用某一空域。但是一些国家的空域即使已经出现了问题也不会对外宣布。这对航空公司非常不利。”

　　目前ICAO在决定开放或者关闭某一地区空域方面的作用非常有限。4月份ICAO曾发布关于飞越克里米亚空域的警告，但引用的是空管问题，而不是冲突危险。加强ICAO在决定开放或关闭某一空域方面的地位，符合第一次世界大战结束时制定的和平协定以及ICAO的创始宪章。另外，ICAO还应该从其成员国获得有关其国家内部军事以及政治方面的敏感信息。

　　即使目前ICAO无法行使广泛的监管权力，一些内部人士和行业专家也希望ICAO可以协助各国监管机构获得更多信息。