中国航空法律服务中心

       据美联社报道，美国国土安全部于2月19日向航空公司发布了警告，称恐怖分子可能试图将炸弹藏在鞋里然后带入商用飞机。

　　这一警告要求航空公司主要关注从国外飞往美国的航班。国土安全部表示经常与境内外合作伙伴共享相关信息，但拒绝谈论新警告的具体细节。国土安全部在一份声明中表示：“我们通过一系列看见的和看不见的措施在第一时间获取最新的情报。国土安全部将不断地对安全措施进行调整以面对不断变化的外部威胁。”

　　一位美国情报官员透露，国土安全部向航空公司发布通知，要求重点检查旅客携带的液体、鞋子和某些化妆品。目前运输安全管理局的交通安检政策都对这些物品进行了相关规定。这位官员说：“一些问题引起了国土安全部的关注，但国土安全部发布这一警告未免有点小题大做。”（该官员因无权公开谈论这一问题而拒绝透露姓名。）

　　本月早些时候，国土安全部警告飞往俄罗斯的航空公司应警惕可能隐藏在牙膏中的爆炸装置。之后，运输安全管理局禁止搭乘美国到俄罗斯直达航班的乘客在随身行李中携带任何液体。这些警告都在索契冬奥会开幕式前几天发布。

　　2001年年末，一名前往迈阿密的乘客理查德·里德试图点燃藏在其鞋子中的炸药。里德因恐怖袭击罪被判终身监禁。该事件发生后，旅客在通过美国机场安检时都被要求脱鞋。但旅客对越来越复杂的机场安检程序早就感到不耐烦了。

　　近年来，美国运输安全管理局对机场安全程序进行了完善，儿童和75岁及以上的乘客可以穿鞋通过安检。安全机构也推出了付费程序。通过这一程序乘客可以提交背景审查，这样安检时就不需要脱鞋或者脱掉外套，也可以在随身行李中携带外套和少量的液体。