中国航空法律服务中心

       据日本媒体报道，日本内阁官房长官菅义伟26日称，日本政府正在探讨阻止两大航空公司接受中国政府公布的防空识别圈。

　　日本政府26日上午召开了安全保障会议，召集相关部门研究了中国防空识别圈的问题，认为如果日本的航空公司向中国政府递交涉及东海空域的飞行计划的话，就意味着承认了中国政府公布的防空识别圈，因此决定要求日本航空和全日空不要向中国递交飞行计划。

　　在当日举行的记者会上，菅义伟就日本航空公司和全日空公司计划向中国政府递交飞行计划一事称，日本政府已通知日本的航空公司，中国划设的东海防空识别区对该国“不具有任何效力”，已经要求两家航空公司根据迄今为止的飞行规则继续飞行。

　　据报道，日本航空公司和全日空航空公司25日决定向中国政府递交飞行计划书，以响应中国政府公布的防空识别区。

　　中国政府11月23日宣布划设东海防空识别区。中国国防部发言人表示，防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。

　　中方强调，中国政府按照国际通行做法，划设东海防空识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。这是中国有效行使自卫权的必要措施，不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。

　　中国国防部发言人表示，《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》对位于有关空域的航空器的识别作出了明确规定，这符合国际惯例。对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物，中方将根据不同情况，及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。希望有关各方积极予以配合，共同维护飞行安全。

　　这位发言人特别说明，中方一贯尊重各国依国际法享有的飞越自由，东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动，不会受到任何影响。