中国航空法律服务中心

　　图：离职空姐李晓航因海外代购化妆品，被指控偷逃海关进口环节税109万余元，一审被判11年。

海外代购：高税率是把双刃剑

　　离职空姐李晓航因海外代购化妆品，被指控偷逃海关进口环节税109万余元，一审被判11年。日前，这起案件二审开庭。

　　此案件不仅引发人们对于代购的讨论，进口税率的问题也引来关注。有网友称李晓航 “走私”40多次就能逃税109万人民币，足以说明进口税率之高。对此，有专家表示，我国代购业之所以旺盛，主要的原因还在于国内市场商品的零售价格比国际市场高很多，一些商品的进口税率确实有调整的必要。

事件回顾

前空姐海外代购被判11年

　　日前，备受瞩目的离职空姐李晓航海外代购案二审开庭。李晓航2008年离职之后与男友在淘宝网上开了化妆品店。检方指控，2010年8月至2011年8月间，李晓航与男友去韩国带化妆品46次。以客带货方式从无申报通道携带进境，均未向海关申报，共计偷逃海关进口环节税113万余元（后认定为109万余元）。

　　今年7月北京市二中院一审以走私普通货物罪判处李晓航有期徒刑11年，罚金50万元。李晓航不服判决，于2012年9月提起上诉。

　　1月28日，海关总署发布数据显示，去年在“国门之盾”行动中，全国海关共立案侦办走私犯罪案件1832起，案值342.8亿元，与2011年同期相比分别增长2.6%和77.9%。创十年来新高。

业内声音

“代购是打擦边球”

　　木偶剧演员（“爱血拼站”站长，曾做海外代购）：

　　我之前做的海外代购是需要经过海关程序的，大部分转运都是正规报关，也会被海关收税。但是不排除其他人的部分转运和代购是通过一些非法途径入关，如果被查到就涉嫌走私了。大卖家可能还是走灰色渠道的比较多，因为现在合法报关的话，每一个包裹都要提供收件人身份证，他们很难操作。一些“有路子”的大卖家根本不愁海关问题。

　　代购和朋友帮忙从国外带东西，都是走行邮税，也就是进境物品完税价格表中的关税。如果是商业用途的话就要征收关税、进口环节增值税和消费税。简单地说，从国外带东西如果是自己买来自用是合法的，如果带回来转卖就涉嫌走私，所以海关文件里面一直强调“合理自用”。代购实际上是打擦边球，比如说我帮别人代购，但收件人和报关身份证都是别人的，这样可以理解成是那个人自用，我只是帮他下单。

　　“爱血拼”网站上有海关的完税价格表，按照规定，化妆品的关税为50%，我估计“空姐走私案”中逃税109万应该不只是关税，还涉及商业的消费税和增值税，否则不会那么高。

　专家建议

“进口关税有必要调低”

　　赵萍（商务部研究院消费经济研究部副主任）：

　　对于较高端的化妆品来说，要收30%的消费税、17%的增值税以及关税。关税的税率取决于消费品来源国，如果享受最惠国待遇是10%的关税，其他国家可能达到20%-30%的关税税率。所以即使是来自享受最惠国待遇的化妆品，其三项税的总税率也在57%左右。

　　当然，代购40多次逃税超过100万与其销售量也有关系的。

　　化妆品的进口环节税比较高，我认为除了极高端的化妆品品牌，其他定位中高端人群的化妆品的进口环节税收是应该降低的。随着生活水平的提高，这些消费品已经不是奢侈品了，所以有必要调低进口关税。定位高端奢侈品的化妆品就没有必要调整了，因为即使调低关税，他们依然会大幅涨价。

　　目前我们国内的代购非常普遍，代购业也很旺盛，主要的原因还在于国内市场商品的零售价格比国际市场高很多。进出口环节税高是其中一个原因，其他的还包括高成本和高利润。调节关税问题解决了一个内因，但是并不能完全解决价格高的问题，也就无法阻止代购行为的发生。

　旁观者说

“应思考代购为何普遍”

　　孙小姐（26岁 公司白领）

　　我经常在淘宝上找代购或者让国外的朋友回国时帮忙带些物品。一般情况下，从国外代购比国内专柜便宜三分之一甚至是一半的价格。身边很多朋友都是这么做的。

　　那位空姐代购40多次逃税金额居然能够达到109万元，我觉得空姐代购后的利润都到不了这么多钱。这也足以说明我们国家某些进口消费品的税率太高了。

　　我觉得应该思考的是为什么现在代购这么普遍，关税高导致价格高肯定是一个原因，这说明管理和体制方面存在问题，这些问题是政府应该考虑的事情，而不是从老百姓身上找毛病。

“免税额度应提高”

　　邱宝昌（北京汇佳律师事务所主任）：

　　按照海关规定，进境旅客可免税携带进境价值人民币5000元的自用物品，个人邮寄进境物品，应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。

　　如果超过了海关规定的免税标准而没有进行申报的就涉嫌逃税了，尤其是还以营利为目的，这就涉及走私了。

　　这其中有个问题是，并非每个人都了解海关的申报要求和额度限制。从这个角度来看，法律法规的普及很重要，海关应当在出入关的时候有明确的提醒；公民也要自觉申报。

　　还有就在于制度的不合理。多年前海关规定可免税携带进境自用物品的价值不超过5000元，现在仍然是这个标准。随着经济的发展，人民的生活水平跟工资收入都提高了，自用品的免税额度应当上调。