中国航空法律服务中心

　　在日前开幕的中国航展上，各种各样的私人飞机集中亮相，吸引眼球。私人飞机制造商纷纷表示，看好中国的私人飞机市场。目前，对于国内市场来说，私人飞机还和“奢侈品”“小众”等印象紧密相连。那么私人飞机能否像汽车一样，从“旧时王谢堂前”，飞入“寻常百姓家”呢？

　　众所周知，中国的民用汽车市场发展十分迅速。据统计数据显示，近5年，我国机动车保有量保持较快增长速度，年均增量达1591万辆。2011年，我国民用汽车保有量达到10578万辆，汽车保有量上升至全球第二位。

　　伴随着低空空域改革全面铺开的消息传来，更多私人飞机爱好者跃跃欲试。但是，国内私人飞机市场要真正向汽车市场看齐，尚需诸多条件。

　　私人飞机制造业要给公众更多选择。日前，私人飞机制造商不断推陈出新，抢占市场，更多的机型选择和更亲切的价格拉近了私人飞机与公众的距离。在此次珠海航展上，既有庞巴迪公司推出的顶级商务机，也有中航通飞公司展出的西锐SR－22和小鹰500四座飞机，还有美国Sonex公司将推出的单座、可折叠运动飞机。而且，此次航展展出的很多私人飞机的价格也不再令人感觉遥不可及。其中，以雁州轻型飞机制造公司生产的“美人鱼”为例，售价为16.5万美元，折合成人民币约110万元。而即将面世的Sonex可折叠机翼飞机据悉只要25299美元，折合成人民币约20万元，和普通汽车价格相差无几。

　　仔细分析后，不难发现，中国汽车市场的迅速发展与中国汽车制造业的快速发展不无关系。根据中国汽车工业协会发布统计数据：今年1月~7月，国产汽车产销双双逼近1100万辆，比上年同期分别增长4.84%和3.56%。而且近年来，汽车价格也在不断降低。越来越多的经济型轿车满足了人们拥有车辆的梦想。

　　私人飞机市场真正蓬勃发展需要政策支持。正如汽车市场的快速发展与各种惠民政策的推出紧密相关一样，私人飞机市场的蓬勃发展更需要相关政策的支持。私人飞机市场要发展首先必须让私人飞机“飞得起来”。国家空管委办公室副局长马欣在航展期间透露，2010年底启动的低空空域改革明年将在全国铺开，通用航空审批手续将大大简化，私人飞机“飞行难”问题也将随之被解决。

　　根据2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，中国低空空域改革分为三个阶段：第一个阶段是试点，即2011年前在沈阳、广州飞行管制区试点；第二个阶段是推广，即2015年底前，在全国推广试点成果，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系；第三个阶段是深化，即2020年底前，建立起科学的空管理论体系、法规体系、运行管理体系和服务保障体系，实现低空空域资源充分开发和有效利用。只有相关配套政策的不断完善，才能为私人飞机市场的飞行“护航”。

　　私人飞机市场发展还需要相关配套服务的完善。目前，我国私人飞机驾照培训业务已经开始，学员通过理论考试和飞行技能实践考试，并且飞行经历等符合有关规章的要求，就可以申请私用驾驶员执照。但是，不论是培训费用还是培训服务的拓展都有进一步发展的空间。只有给想拥有私人飞机驾照的人足够的便利，才能吸引忠实的私人飞行迷和那些尚在“考虑”中的潜在客户群。

　　私人飞机市场繁荣需要多方的共同努力。但不可否认的是，随着相关政策、配套服务的日益完善，随着市场上可供选择的机型日益丰富，我国的私人飞机市场蕴藏的巨大潜力将喷薄而出。