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　　欧盟执行委员会提议，暂停航空碳税计划一年，直至2013年秋季，该委员会同时希望届时召开的国际民航组织代表大会能够就解决这问题达成多边协议。分析认为，此举反映欧盟有意缓解中国、美国、印度等主要经济大国对碳税计划的强烈不满，并且为了避免引起贸易战而作出让步。

　　国际民航组织（ICAO）在加拿大蒙特利尔召开会议，就国际监管碳排放问题展开研究。会议后，欧盟气候专员海德嘉（ConnieHedegaard）临时召开记者会，表示提议暂时搁置航空碳税，称此举是为了确保全球航空碳税多边协议谈判的顺利进行。

　　海德嘉指出，搁置碳税计划使各国终于有机会就全球航空碳税问题重新展开谈判，但她同时发出警告：“我们希望通过让步能使各国重新谈判该协议，但如果届时仍不能达成多边协议，欧盟将毫不犹豫地重新执行碳税计划。”

中国表示欢迎

　　据海德嘉透露，搁置碳税计划的提案尚需获得欧盟成员国及议会的通过，目前该提案已知会欧盟，还不确定获批所需的时间。若提案顺利通过，碳税计划冻结期限将直至2013年秋季ICAO召开年会为止。她又指出，这次豁免航空碳税仅针对欧盟与非欧盟国家之间的往返航班有效，欧盟境内航班不在计划范围内，即所有欧盟境内航班仍需按碳税计划规定缴纳碳税。

　　中国外交部昨（13）日在例行记者会上就该事件作出回应，外交部发言人洪磊指出：“中方注意到欧盟官员相关表态。欧盟决定暂停其单边措施，中方表示欢迎。”他同时强调，中国不能接受欧盟将减碳排多边协议与其单边碳税计划挂钩、给多边进程预设条件的做法。中国民航部门今年2月起明令禁止中国的航空公司向欧盟缴纳航空碳税，印度也于4月份跟随中国抵制碳税计划。

美业界“审慎乐观”

　　美国正寻求通过法律手段规定美国的航空公司不需要向欧盟缴纳航空碳税。美国会参众两院正分别表决通过议案，禁止美国的航空公司加入欧盟的航空碳排放交易体系。该议案已在9月22日被国会参议院投票通过，并于早些时候在众议院表决通过。美国达美航空随后表示，将跟随国会态度抵制欧盟碳税计划。该公司及多家美国的航空公司发表联合声明，称对欧盟搁置碳税持“审慎乐观”态度，又敦促美国国会尽快通过议案保护美国航空公司。

　　众议院交通及基建委员会主席John Mica指出：“幸亏欧盟领导人暂停了这个不公平的航空碳税计划”，但他依然会设法确保美国的航空公司、营运者、顾客不会受制于这个未来有可能重新展开的碳税计划。参议院议员John Thune发表声明支持众议院，称“欧盟并没有意识到碳税计划是非法的、单方面的，一个多边协议必须被通过。”

空客表态赞成

　　空客表态赞成欧盟搁置碳税计划，认为该举措使全球航空业就达成航空碳税协议“又前进了一大步”。空客早前被报道因中国经济报复欧盟而损失惨重，该公司宣称今年三月份时有来自中国航空公司的35架A330客机订单被推迟、香港航空公司的10架A380客机订单被取消，损失超过120亿美元。