|
刘伟民先生报告时说：在北京市法学会航空法研究会成立之际，首先请允许我致以衷心的祝贺。对于聘请为研究会顾问，我深感荣幸。同时，我以一个从1974年开始，至今从未间断地研究航空法近40年的老法律工作者的名义，恳切希望这个新成立的航空法研究会不负众望，不辱使命，团结一切热心航空事业的各界人士，高举“民主法治、公平正义”大旗，博采众长，深入研究航空法，为国家航空业和世界航空业的发展作贡献。
刘伟民先生报告中指出：什么是航空法，如何认定航空法的适用范围和调整对象，分析清楚它的性质和特点，在我国至今仍没有形成统一认识。因此，航空法需要普及，航空法需要继续深入研究。就拿今天要讨论的如何正确解决航班延误纠纷问题为例，其所以成了一个严重的，令人担忧的社会问题，虽然原因很多，但长期以来，不认真执法、不正确执法，不严格执法，是一个重要原因。
关于这一问题，我去年出席《第三届“法治政府—南岳论坛”》提交了《航班延误纠纷与社会管理创新》论文；会后又撰写了《论航空运输延误和“超售”拒载的违约责任》的文章，发表在北京航空航天大学学报（社会科学版）上，引用了相当多的资料，清楚地表明了我的观点。这两篇拙作都较长，“民航资源网”（CARNOC)作了转载。
今天再论航班延误与社会管理创新，是再次“呐喊”，希望各有关部门积极行动起来，履行职责，统一认识，统一步调，采取措施，加快解决航班延误问题。
鉴于我已在前两篇文章中论述很多，在此仅作一些补充说明，要点如下：
（一）必须深刻认识问题的严重性，高度重视解决航班延误问题。
（二）我们是法治国家，解决航班延误问题只能依法处置。
关于航班延误问题的现行法律规范是健全的。只要认真执法、正确执法、严格执法，正确处理航班延误纠纷问题，并不难解决[i]。
（三）必须澄清认识误区，彻底清除一发生航班延误就不分青红皂白地要求赔偿的观念。
（四）解决航班延误问题，目前阶段，只能把做好航班不正常服务工作列为首要目标。
（五）必须创新社会管理，适应社会变革出现的新情况，才能妥善解决航班延误问题。（航行网）
(责任编辑：admin) |
