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　　此前一直将沿海地区作为开辟“疆土”重点的国内航企，正在逐渐将精力向中西部地区倾斜，而地方政府发展航空的热情，也正令中部地区上演着越来越多的利益博弈。

　　《第一财经日报》记者昨天（21日）从多位知情人士处获悉，南方航空（600029.SH）正在筹划对旗下的河南分公司进行重组，河南政府有望成为投资参股方。与此同时，河南省政府还在通过旗下的国资企业，参与目前由深圳航空有限责任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，简称“深航”）控股的河南航空有限公司（Henan Airlines Co.,Ltd.，简称“河南航空”）的破产重组。

　　一旦两项重组得以完成，河南省政府将一跃成为两家航空公司的股东，而在十多年前，河南省政府还曾亲手将其所控制的中原航空，拱手让给了南航。“一卖一买”之间，地方政府为发展经济、招商引资的“航空情结”，也愈发凸显。

争邀政府重组

　　根据记者昨天了解到的消息，早在去年年底，河南省郑州市中级人民法院已经裁定准许河南航空进行破产重组，目前，破产重组程序中的第二次债权人会议已经召开，正在等待法院的最终判决。

　　而河南省政府将通过旗下国资企业，参与此次河南航空的破产重组。为此，一家名为“河南民航投资”的公司已经注册成立，控股股东为河南省属国有企业河南煤业化工集团有限责任公司。

　　“通过承接债务等重组后，河南民航投资公司将持有河南航空70%左右的股权，深航将持有剩余30%左右的权益，”河南省政府一位人士对记者透露，走完破产重组程序后，河南航空就将加速推进复航事宜，初步计划仍以支线飞行为主。

　　与此同时，目前在河南航空市场份额最大的南航，也开始与河南省政府探讨更深入合作的可能，“目前重组方案还在探讨之中，南航方面希望在保持控股下，地方政府能够参与投资入股”，南航河南分公司一位人士对记者透露。

　　事实上，南航河南分公司的前身，正是此前河南省政府旗下的中原航空。成立于1986年5月15日的中原航空，由于连年亏损，政府于2000年将中原航空转交南航，此后，河南省就一直没有属于自己的航空公司。

航企逐鹿中部

　　而一旦两项重组均得以落定，河南省政府将要分别通过控股和参股，同时扶持两家基地航空公司，之后如何协调两家公司的关系与定位，也将成为业界关注的焦点。

　　“从目前中西部航空市场的发展趋势看，即使未来河南航空不只做支线了，河南的航空市场也应该可以容纳下两家基地航空公司，”一位航空业内人士指出，如今，随着华北、华东的空域、时刻资源的饱和，再加上市场基数大、成熟度高，东部航空市场的增长正在放缓，目前全国的客运市场正在呈现“中西部快于东部，新兴市场快于传统市场”的发展格局。

　　记者获得的相关统计数据显示，自2007年开始，郑州机场的旅客运输量增速就远远高于行业平均水平，目前，河南的GDP总量位列全国第五，是中西部地区经济实力最强的省份，中原经济区还拥有1.5亿人口，本地市场需求也很大。

　　事实上，看中河南市场的还有海航集团。海航一位内部人士告诉记者，海航集团已经与河南省政府、富士康集团签署了战略合作协议，三方将在航空、金融和现代物流等领域展开全面合作，计划在河南合作建设以航空为主的物流中心，推进郑州航空经济示范区建设。

　　而除了河南省，湖北省也是航企看中的拓展中部的战略之地。在武汉市场深耕多年的东航，最近得到了武汉市政府真金白银的支持，双方以“现金+飞机”的方式，共同对中国东方航空武汉有限责任公司（China Eastern Airlines Wuhan Co.，简称“东航武汉公司”）增资17.5亿元，增资完成后，武汉政府的持股比例也从之前的4%一跃提高至40%。而东航武汉分公司的前身，与中原航空的命运极为相似，同样是曾经由武汉市全资控股，但因一直亏损而转交东航重组的武汉航空公司。

　　补充阅读：

东航武汉，40%股权卖了又买

　　武汉航空公司1986年5月正式成立，拥有16架飞机，共有98条航线，运营资产30多亿元，固定资产13亿元。

　　2002年3月20日东航发布公告称，东航与武汉航空公司等合资组建中国东方航空武汉有限公司的事宜，获民航总局批准，东航出资3亿收购武航40%的股权。东航武汉有限责任公司于2002年8月18日正式挂牌成立，由东航与隶属于武汉市国资委的武汉航空公司、上海均瑶集团和武汉高科控股集团有限公司合资组建，公司注册资金为6亿元，四方的出资比例为东航、武汉方面各占40%，均瑶集团占18%，武汉高科占2%。

　　东航武汉公司自成立连亏3年，其占用东方航空的资金也位居关联公司或子公司的前列。武汉市国资委有关官员表示，两大股东并列持股是公司连年亏损的一个原因。2005年年初，有消息称武汉市国资委欲转让手中40%的股权，而作为公司原股东的东方航空和均瑶集团均拥有优先购买权。2005年12月8日，东航与武汉国资委和上海均瑶航空投资有限公司分别签订《股权转让协议》，以1.4亿购买均瑶持所持18%的股权，股权转让完成后，东航共持有东航武汉公司96%的股权，处于绝对控股地位。

　　2012年4月8日，武汉政府与东航集团签订《战略重组东航武汉分公司协议》，以“现金+飞机”方式，双方共同增资17.5亿，其中武汉方面出资7亿元，主要用于东航武汉公司新增5架波音系列飞机，2012年新增2架，2013年新增3架。据悉，此次增资完成之后，武汉方面持股比例将从现在4%，提高至40%。