中国航空法律服务中心

　　美国《纽约时报》5月14日文章，原题：中国审慎的增长步伐

　　随着本土和国际公司努力让自己抢先进入这个今后将极具吸引力的——或许增长最快的——私人飞机市场，为商务飞机提供管理和包机服务的机构雨后春笋般在中国冒出来。

　　但由于需要漫长的等待才能获得商务飞机的进口许可，甚至更长时间才能从中国民航局取得飞行驾照，中国的私人航空市场可能不会像一些人希望的那样快速发展。

　　“每个人都对中国潜在的商务航空市场增长率感到兴奋，一些人甚至预测每年会有100%的增长”，商业航空市场业内咨询人士卢沃说，“但其实，中国民航局会控制市场增速，因为他们不希望出现失控的增长，那样带来的后果将会影响安全标准。”

　　上世纪90年代初期，中国发生9起致命航空事故，1993年一年就发生4起。“他们当然不想重复那个时期，当时客流量呈爆炸式增长，安全标准急剧下降”，卢沃说。中国当局想要的是一个审慎、适度的增长，以确保适当的制衡能发挥作用。

　　获得飞行驾照——进入中国航空业的前提条件——需要18至24个月时间，而进口一架商务飞机至少需要6到8个月，还需要来自中国民航局9个不同部门的批准。

　　尽管存在这些障碍，在中国登记的私人飞机数量过去3年中还是从32架猛增至137架。这个数字仍相对较低——不到美国的1%，但公务机市场看来正处在转折点。卢沃说，“售出的飞机实际数字或许更高。很多中国人将自己的飞机在境外停放和登记。”

　　卢沃认为多数公司会把重点放在飞机管理上——“这是赚钱的业务”，而非包机服务上，“很难从包机服务上赚钱，尤其是在中国，你不得不应对市场定价和飞行许可问题。”此外，大多数中国客户现在把焦点放在最低价的服务而非最好的服务上。“你可能能够提供更多的服务，但你不一定能收取更多的费用。目前，中国市场的特点是价格压力非常大。”（作者索尼亚·克勒斯尼科夫—杰瑟普，陈一/编译）