中国航空法律服务中心

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，乘坐飞机出行方便快捷，但各种原因造成的航班延误甚至取消一直让旅客头疼。就在前不久的“五一”小长假期间，一名旅客因为航班延误情绪激动，在河南郑州新郑国际机场（简称“郑州机场”）以暴力方式进行维权，被当地公安机关首次以“扰乱机场秩序”处以行政拘留。

　　5月1日凌晨，郑州至乌鲁木齐HU7816航班因天气原因延误，乘客朱先生到达机场后被告知航班取消。因不满航空公司安排，朱某一时情绪激动，将一铁制隔离墩砸进柜台，并跳上售票柜台以暴力方式将广告牌损坏，引起现场秩序混乱，影响了这家航空公司柜台的正常营运。郑州机场公安局航站楼派出所所长主军强介绍了当时的情况。

　　主军强：头天的航班延误以后，改签到第2天，结果到第二天航班改不上了。正常的他应该维权，要求赔偿。这个旅客情绪比较激动，一气之下就拿隔离墩扔柜台里头了，上去要拆人家牌子。

　　经公安机关调查取证，旅客朱先生对自己涉嫌扰乱机场秩序的行为供认不讳。随后，他被郑州机场公安处以行政拘留5日的处罚。郑州大沧海律师事务所吴智勇律师认为，公安机关的处罚符合法律规定。

　　吴智勇：旅客的行为符合治安管理处罚法第32条第2款的规定就是扰乱车站、港口、码头、机场公共场所秩序，处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。机场公安这个处罚是没有问题的，并且是按照最下限来处罚的。

　　对于朱先生因飞机延误损坏机场公共设施的行为，不少郑州市民并不赞同。

　　市民：砸人家东西不只是过激了吧，应该是违法了。

　　市民：晚点可能有很多因素，我觉得也没必要这样大动肝火，感觉就是有点过激。

　　其实今年以来，因航班延误引起旅客不满，诉诸暴力等事件层出不穷，海南美兰机场、广州白云机场、温州永强机场等甚至相继出现了旅客殴打工作人员、强行闯入跑道、拦截飞机等行为。一边是航班延误赔偿标准不统一，一边是暴力维权。乘客权益和机场秩序，如何权衡呢？

　　一些曾遭遇过航班延误的旅客告诉记者，目前很多航空公司在航班延误和取消后的服务不到位，有时甚至对旅客态度冷淡、置之不理，相应的赔偿机制也并不健全，旅客常常吃了“哑巴亏”无处讨说法。

　　旅客：反应过激肯定不对，但是投诉的渠道不通畅。要是坐过飞机肯定知道，晚点的话没有任何解释，顶多给你安排个住宿，给你拉到市区，再给你拉回来完了。得需要其他管理部门介入。

　　旅客：最长的一次晚了8个小时，等了整整一晚上，非常耽误事，但航空公司也没有说法，也没有啥赔偿。关于晚点这块，航空公司应该出台相关政策。比如飞机晚点了，有个流程应该给旅客一个交代，或有个相应的赔偿。

　　据了解，航班延误和取消的主要原因包括恶劣天气、航空管制、机械故障等等，其中很多问题航空公司无法提前预料，属不可抗力因素。然而针对航班延误对旅客造成的损失，各家航空公司对赔不赔、赔多少标准不一，那么遇到类似问题，乘客应该如何正当维权呢？郑州大沧海律师事务所吴智勇律师对此作出分析。

　　吴智勇：航空公司应该为旅客履行及时的通知义务，安抚旅客的情绪，提供相应的食宿，旅客有权要求全额退票，并且根据运输规则第23条的规定，航空公司不应当收取任何费用。航空公司虽然不存在过错，但是旅客的确因为延误造成一些实际损失，这中间产生的交通费用，应该是由航空公司予以补偿的。如果你没有履行及时的通知义务，造成旅客的损失扩大化，这个损失应该由航空公司相应的承担。