中国航空法律服务中心

　　通报内容

　　●航空公司需担负起保证航班正常的主体责任。预知恶劣天气情况下，避免长时间延误后再取消。

　　●机场要担起安全运营统一协调的责任。要将延误信息、处置情况在第一时间向旅客和社会公布。

　　●机场公安则要加强巡逻，对于冲击登机口、机坪、跑道和滑行道等违法行为，应快速出警、依法惩处。

　　上海浦东国际机场（简称“浦东机场”）旅客“拦飞机”事件余温未消，记者昨（24）日获悉，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）16日已向行业内发出一份有关两起旅客擅自进入机坪事件的通报。其中提及，由于深航对长时间延误航班处置不当，建议暂停该公司运营的涉事航线。

30日起ZH9817停航

　　多位民航业内人士证实，16日，民航局向国内航空公司、机场等各单位机构发出由局长李家祥签批盖章的电报，对两起旅客擅自进入机坪的事件处理进行通报。

　　其中提及，本月11日深航ZH9817航班的18名旅客在上海浦东机场登机过程中擅自进入机坪滑行道，干扰其他飞机正常滑行。两天后，广州白云机场发生了海航HU7113航班旅客冲击停机坪和滑行道，阻拦其他航班摆渡车的事件。

　　民航局表示，这两起事件严重扰乱了机场正常运行秩序，危及航空安全。有业内人士透露，民航局认为，深航对ZH9817航班长时间延误处置不当。因此建议暂停该公司运营的即涉事的深圳——南京——哈尔滨航线经营。昨日从沪上机票代理机构获悉，从30日起，ZH9817就在这条航线的众多可售票航班中消失了。

　　此外，海航HU7113航班旅客在白云机场发生的进入机坪事件，目前仍在进一步调查中。

严处冲击值机柜、机坪

　　据了解，民航局要求各单位高度重视航班大面积延误后的服务、处置工作。对于航空公司，机场乃至机场公安等部门如何各司其职，不按章办事将面临的后果，通报中都有明确指示。

　　其中，航空公司需担负起保证航班正常的主体责任。预知恶劣天气情况下，要建立果断、迅速的航班取消机制，避免长时间延误后再取消。更要避免让旅客在飞机上长时间等待。民航局明确，对于由航空公司航班延误自身处置不力造成的严重不良社会影响，要暂停或削减其航班经营。

　　机场则要担当起安全运营统一协调的责任。大面积延误后，机场要利用各种途径将航班延误信息、处置情况在第一时间向旅客和社会公布。如果因机场保障不力而导致航班延误的，要减少该机场航班量。那些有能力备降而不接受的机场，民航局会在改（扩）建项目、新增航线航班审批方面予以限制。

　　机场公安则要加强现场巡逻，维护机场正常运行秩序。对于冲击值机柜台、登机口、机坪、跑道和滑行道，攻击民航工作人员等违反相关法律法规的违法行为，机场公安应快速出警、严格执法、依法惩处。

网友叫好民航处罚措施

　　昨日，民航局的通报内容在微博上引起一片议论。很多网友为行业内的严处措施叫好。名为“飞机帮帮主”的网友认为，深航不按规律办事，对每位旅客给予1000元的延误航班赔偿看是标新立异，其实让整个民航业陷入被动。还有网友认为，应该公布对“拦飞机”旅客的处理结果。“板子不应只打在一头”。