中国航空法律服务中心

　　欧盟从今年1月1日起征收国际航空碳排放税。按照规定，所有在欧盟区域机场起降的国际航班都将受到限制。该规定引发国际社会强烈不满，中方在该问题上的所持的立场是反对欧盟“碳税”。阿联酋《海湾新闻网》2月23日刊文称，面对中国的“倔强”，欧盟选择保持沉默的原因是因为有求于中国，即希望中国出手救助欧债危机。

　　文章说，很多国际航空公司很不情愿地接受了欧盟最近征收“碳税”的规定，但却遭到包括美国、印度、中国、沙特阿拉伯等国家的抵制。中国更是采取进一步措施，禁止航空公司遵从欧盟的规定。中国对欧盟未经与国际航空运输协会协商就单方面征收“碳税”非常不高兴。

　　然而，欧盟却对中国的“倔强”异乎寻常地保持了沉默，其结果是中国的航空公司不用多交税就可以继续使用欧盟区域的机场。而与此同时，其他国家的航空公司不得不被迫上涨票价，从消费者口袋里掏钱。

　　文章说，将欧盟的沉默与需要中国在其他领域的帮助联系起来是一个合理的假设。本月早些时候，德国总理默克尔访问中国时就力图说服这个亚洲巨人帮助欧元区解决当前危机。中国日益显现出接受这类提议的迹象。毫无疑问，其动机在于中国强大的经济以及与欧洲的商业关系。

　　文章还分析说，正如欧盟所言，“碳税”与保护环境无关，它只是钱的问题。如果环境保护是问题的重点，那么欧盟就会与国际航空运输协会及其他国家合作，共同通过一部国际法律来对所有国家征收“碳税”。但文章认为，欧盟继续对中国拒付“碳税”保持沉默并允许其航班自由出入欧盟区域机场，这对于其他航空公司而言是不可接受的，也是不公平的，这也会影响到欧盟的信誉。