中国航空法律服务中心

　　12月9日上午，中国民航史上第一起民告官诉讼落下帷幕，原告湖北东星集团有限公司和武汉东星国际旅行社有限公司败诉。

　　“开始的时候就想到过失败的可能，但我们对最终的结果信心不变。”面对一审判决，东星集团总裁助理兰剑敏不改初衷“一切还没有结束，我们一定会上诉，而且一定上诉到底！”

　　2011年春节后不久的2月24日，以2009年中国民用航空中南地区管理局（简称“民航中南局”）的一纸停飞令，导致公司破产清算及东星集团全面瘫痪为由，东星将民航中南局告上法庭，近10个月之后，结果终于出笼。

　　对于仍在狱中服刑的东星集团创始人兰世立来说，败诉给其带来的打击难以预测，唯一可给其带来安慰的是，公司当年打天下的高管们的不离不弃。“正常运营的公司原班人马一个都没有离开，都在坚持着等兰总回来。”兰剑敏表示。

状告民航管理局

　　在中国民航历史上，地方管理局遭到航空公司的起诉还是第一次，而在东星，类似第一个吃螃蟹的行为并不是首次，无论主动抑或被动，已然破产的东星航空有限公司（East Star Airlines Co., Ltd., 简称“东星航空”）总能吸引行业人的目光。

　　“航空领域一直是国有企业的天下，东星在民营经济进入航空领域扮演着重要的角色。”中国民航大学一位教授表示，“东星的遭遇是多方面合力造成的，企业不能回避自身的问题。”

　　成也萧何败也萧何，进入航空领域是东星崛起的重要一环，同样，航空领域的失败也是导致集团整体走向坍塌的导火索。“东星航空虽然只是集团的子公司之一，但是集团为航空输血太多，倾注的心血也较多，所以很多人认为东星就是做航空的。”

　　2005年，东星航空120亿元签下20架空客飞机租购大单，震动整个航空界，兰世立当年被《福布斯》列为中国富豪榜第70名，成为湖北有史以来第一个进入该榜前100名的富豪。

　　不期而至的金融危机最终葬送了东星集团曾经的梦想。2009年3月14日，根据武汉市政府的一页公函，民航中南局发布《关于暂停东星航空公司飞行的通知》，命令东星航空暂停飞行。24小时之后，东星航空实际控制人兰世立被抓，短时间内，曾经在中国民营航空领域扮演重要角色的东星迅速倒下，之后几年围绕着东星的官司不断。

　　两年之后的东星正式开始反击，称中南局的这纸停飞令，导致东星航空破产清算和东星集团全面瘫痪，将中南局告上法庭。在当时，中南局认为，东星航空2009年年初在适航飞行、飞行员稳定、对人员培训投入、公司管理流程方面存在诸多问题，东星航空的种种问题已经影响到了其安全运行。

　　“一直以来，我们都希望通过走法律程序，解决我们的实际问题，可是我们从未得到过公平的待遇，”2010年兰世立因偷税漏税被判入狱四年之后，其侄女兰剑敏逐渐开始站到了前台，并以总裁助理身份代表东星发出声音。其对《新金融观察报》记者表示，“凡是我们主动做出起诉的案子没有一个是有结果的，不是延期举证就是延期宣判，甚至不理不睬，有些案子根本就不受理。”

东山再起困难多

　　“很多人有误区，认为东星就是东星航空。实际上东星集团不止是航空公司。”兰剑敏表示，“航空是我们最重要的部分，但不是全部。”

　　曾经在国内航空市场左冲右突的东星集团早前曾深耕旅游市场，并在此基础上自然过渡到航空领域，而如今旅游产业是东星为数不多可以自己控制的部门。

　　“目前主要是经营我们自主开发的几个景区，还有其他公司在经营，但均是比较小的公司。”兰剑敏介绍，“我们集团的网站都被强行关闭了，东星所处的行业环境对大多数人来说还是比较神秘的。”

　　“我是2010年9月份参与公司事务的，现在除了我以外还有原来的高官团队在负责。”一审败诉之后兰剑敏告诉记者，“对于判决结果不是没有想过会败诉，但是我们还是对胜诉更有信心。东星肯定会上诉。”

　　2005年获准成立，2009年破产，直至今天一审败诉，东星航空的每一步吸引了众多关注的目光，而正在监狱服刑的兰世立显然只能通过外面的代理人发声。

　　“我很久没有见过兰总了，最后一次是2010年11月份，今年一年我都没有再见到过兰总。”兰剑敏告诉记者，“严律师上个月申请过律师会见，他说兰总很关心这个案子的判决，希望可以得到公平的判决。为了不影响法院考虑案子判决后的经济影响，我们在起诉的时候特地没有申请赔偿，就是希望让大家看到我们只求一个公平的待遇。”

　　事实上，东星状告民航管理机构，从最初2月24日立案到5月9日第一次开庭直至今天的判决结果，整个过程经历了近1年的时间。

　　在东星方面看来，行政干扰是一道迈不过去的槛。无论是代理律师还是东星发言人，都将矛头对准了行政干扰。当年的被停飞以及现在的败诉，原因都在于“行政机关的违法干扰”。

　　“法官当庭也询问了民航中南局代理人，是否有相应的法律法规可以适用于东星航空整个公司的停飞？代理人回复说没有！法官询问代理人是否有国际先例可以参考？代理人回复说：也没有。”东星集团律师严义明反复强调，“这样无法可依就做出的行政行为却获得了法院的支持，这显然是是行政机关的违法干预所致！”

　　法院判决书则认为，民航中南局根据查清的事实对东星航空作出行政强制措施并无不当，东星集团的请求理由不足，予以驳回。“安全问题是航空公司的红线，没人敢对安全掉以轻心。”上述民航大学教授表示，“从这一点上来说，中南局的决定没有问题。”

　　“东星事件和兰总的遭遇被社会广泛的关注其根本原因还是因为大家都产生了共鸣，我们所遭遇的不是个案，而是一个特别突出的代表案例，”兰剑敏称，“我们不求经济利益来做这些事情，是希望唤起掌握公权力的一些人内心深处的一些思考。我们不希望再有第二个东星事件发生了。而下一步东星是一定会上诉的。”

　　显然，东星和民航局的官司还将打下去。而东星集团东山再起的资本只有“不离不弃的管理团队”和为数不多的旅游产业。