中国航空法律服务中心

　　正方：航空公司

　　观点：飞机上拒绝手机“飞行模式”

　　反方：旅客

　　观点：“飞行模式”应该可以在飞机上使用

　　“飞机即将起飞，请大家关闭手中的电子设备，包括笔记本电脑、随身听等非通信类电子设备，包括开启飞行模式的手机……”经常乘坐飞机的朋友对这样的广播并不陌生。或许有的旅客对此会感到困惑：“我已经将手机调到了‘飞行模式’，而且在购买手机时销售人员明确表示，在这种模式下手机将不会发出或接收任何无线电信号。为什么乘务员一定要让我关机？”事实上，近些年来关于手机“飞行模式”能否“飞”上天的探讨一直就没有停止过。航空公司的明令禁止和旅客看似“充分”的理由，让双方仿佛站在了辩论台的正反方，由此引发了关于手机“飞行模式”之辩。

　　那么，为什么在飞机上不允许使用电子设备呢？如果手机处于开机状态，真的会干扰到飞机与地面控制中心的通信吗？就连“飞行模式”也不能上飞机吗？正反双方之辩何时才能休？

对“飞行模式”的曲解

　　近日，记者在位于北京西单附近的一个手机大卖场里看到，从1000多元的国产手机到3000多元的名牌手机，绝大多数的智能手机都有“飞行模式”这一功能。当记者询问其中一家摊位上售卖的一款智能手机的“飞行模式”有何用处时，该店员对记者说：“‘飞行模式’名副其实，主要是在坐飞机的时候使用。”

　　虽然有的手机销售员声称“飞行模式”可以在飞机上使用，但在同一个手机卖场里，记者却听到了另外一种截然不同的说法。另一家手机专卖店的店员告诉记者，在“飞行模式”刚出现的时候，他们也会和顾客说不会影响飞行。但由于近期经常听说有乘客在飞机上开启手机“飞行模式”被罚款的事情，因此在飞机上还是应听从空乘人员的指令，关闭手机为好。

　　面对关于“飞行模式”的种种说法，相信很多旅客早已听得云里雾里。那么，到底什么是手机“飞行模式”？记者通过百度百科查询到，手机的“飞行模式”又叫航空模式、航班模式，开启飞行模式后，手机的GSM/GPRS模块将被停止使用。“飞行模式”关闭了手机的GSM/GPRS模块，手机不会主动向基站发送寻呼信号，即不试图联系基站，但可拨打紧急电话，如拨打国际求救电话112，一般不支持110、120等国内求救电话。

　　业内专家解释说，“飞行模式”是一种类似于使通信模块休眠和防干扰的状态，但并不能定义为可以在飞机上使用的模式。随着手机技术的发展，尤其是智能手机的普及，许多手机生产商家均以“飞行模式”作为促销噱头，声称“飞行模式”不会对飞行造成任何影响，这就容易让消费者产生误解。实际上，“飞行模式”只是一项手机功能，在特定情况下可以提供防干扰的便利。然而，既然“飞行模式”手机能拨打紧急电话，这就充分说明它还是能产生无线信号的。与此同时，手机的“飞行模式”目前还没被任何一家国内航空公司或中国民用航空局所认可。

使用“飞行模式”的罪与罚

　　今年5月，一位乘客在从大连飞往上海浦东的航班上拒绝关闭手机，而是将手机调成“飞行模式”后继续使用，最后被罚款2000元。此事在当时引起了人们的广泛讨论。

　　记者拨打了某航空公司的客服电话，客服人员告诉记者，旅客质疑“飞行模式”的事情时有发生，但目前民航部门尚未对“飞行模式”的安全性进行认证。为了机上乘客的安全起见，关闭手机才较为妥当。而且“在飞机上关闭手机”为强制规定，违者或将被处2000元罚款，调至“飞行模式”也不例外。

　　虽然到目前为止，还没有确切的因为手机引起空难的事例。但是，国内外的飞行安全记录却表明，手机确实能在飞行中影响飞行安全。资料显示，2001年美国国家航空航天局（NASA）公布的1986年到1999年航空安全记录数据显示，从1986年到1999年，共有86起故障事故是由于乘客在飞机上使用了电子设备，其中超过1/4是由手机引发的故障。2003年英国发表的类似研究报告也表明，从1996年-2002年，乘客使用手机导致了35起飞行故障。英国航空管理当局认为，2003年-2005年有高达10起飞行故障与手机的使用有关。

　　相关专家也曾多次研究，在正常通信状态下和非通信状态下的手机信号是否会干扰飞机正常飞行。斯蒂文·瑞尼斯是美国联邦航空局的资深通信工程师，负责制定航空应用手机的标准。他认为，手机可能会对飞机控制和导航系统造成影响。因为手机最大信号强度已经超过了飞机设备所能承受的抗干扰能力，人们不能不关注这种极端的情况。而美国国家航空航天局的一名科学家杰·埃里则在研究后得出结论，即使手机没有处在通信状态，对飞机导航系统仍然可以产生干扰。

不是保守是明智

　　即使知道了在飞机上要关闭包括开启了“飞行模式”在内的手机，但不少旅客依然会认为航空公司思想保守，甚至有些小题大做。但事实上真的是航空公司太过保守吗？

　　根据《民用航空飞行标准管理条例》的规定，在飞机内违规使用电脑和手机等便携式电子设备将可能被处以2000元的罚款，具备“飞行模式”的各种手机也在禁用之列。“任何一家航空公司都不允许乘客在飞机上将手机置于‘飞行模式’状态，飞机从起飞关闭舱门开始至落地打开舱门为止，全程都必须将手机电源关闭。因为手机‘飞行模式’状态同样会影响并干扰驾驶舱与地面塔台的通信系统，存在安全隐患。”一位航空公司内部人士告诉记者。因此，国内各航空公司都会特别要求乘务员在飞机起飞前查看每位旅客的手机是否关闭，发现有旅客使用“飞行模式”，他们都会劝告其将手机关闭。

　　记者从中国民航局的网站上了解到，因发射功率较小，手机在航行中的飞机上多数时间是不能工作的，只在飞机起飞和降落时才有可能被接通。而这正是飞机飞行最为紧张的阶段，一旦手机信号干扰了飞机并导致某些仪表失灵，后果将不堪设想。

　　航空公司方面表示，目前国内的飞机机型很少有抗干扰的功能，手机处于“飞行模式”时，无线导航仍处于开放状态，会干扰飞机的导航系统，影响飞机与地面控制中心的通信对话，给空中安全带来隐患。虽然从理论上、技术上或许可以认为“飞行模式”对飞行过程影响甚微，但目前民航局尚未对任何一款手机“飞行模式”的安全性进行认证，为保险起见，仍要禁止。

　　业内专家则认为，不让手机“飞行模式”“飞”上天的做法是十分明智的。因为尽管目前仍没有确凿的理论论据，但航空安全无小事，对于不能确定的事情在安全面前最好不要冒险去尝试。毕竟，关闭手机这个动作对你我来说都再简单不过。