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昨天航行网报道了关于　甬温线特别重大铁路交通事故中达成的第一个初步赔偿协商结果的消息。遇难者当地善后处理工作人员与遇难者林焱的家属初步谈妥,赔偿金额为50万元。

今天航行网拿到了一份关于7.23温州动车追尾事故的《人身伤害事故最终处理协议书》，就此采访了中心首席专家张起淮。专家认为此次交通事故的赔偿工作应该根据侵权责任法来进行。

　　张起淮认为,按照侵权责任法、民法通则、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》等,其侵权的损害赔偿范围主要有14项,其中包括医疗费；误工费；护理费用；住院伙食补助费；住宿费；营养费；残疾赔偿金；残疾辅助器具费；因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费；死亡补偿；丧葬费；被抚养人生活费；精神损害赔偿；财产直接损失(行李损失)。　

　　“最基本的赔偿项目应包括死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人的生活费、精神抚慰金。”张起淮认为,依据现行侵权责任法,因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金,“也就是说同命同价,就高不就低”。　

　　张起淮说,根据侵权所在地,也就是温州市城镇居民可支配收入、平均工资等标准计算,按照每位遇难者仅有一名被抚养人计算,遇难者的死亡补偿金为:每年31201元×20年=624020元；被抚养人生活费:每人每年17893元×20年=357860元；丧葬费:每月3134元×6个月=18804元,精神损害抚慰金一般为10万元。上述几项的合计金额最低为1100684元。也就是说,每位遇难者的家属获得赔偿至少应有百万元。显然，此次温州动车追尾事故的赔偿数额是过低的。　

　　张起淮还认为,伤残乘客的最基本赔偿数额应包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费。如果致残,还要支付残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费等。而这些费用都与乘客的受伤状况、本来的收入状况以及丧失劳动能力的程度而有所不同,需要具体情况具体分析。

 人身伤害赔偿，不仅是对遇难者家属的物质补偿，更体现了对待人的生命与尊严与自身责任担当的态度。铁道部的赔偿方案，不仅远低于国家法律的规定，也不符合当今社会经济实际情况。50万元的死亡赔偿的过低数额，不仅弥补不了遇难者家属所造成的经济和心灵的创伤，也无法压制公众对铁道部认错态度以及在此次事件中种种作为的怀疑。

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下为航行网获取的本次温州动车追尾事故的《人身伤害事故处理最终协议书》

据中新网报道：根事发后在短时间接受谈判并签订协议的可视情况酌情予以数万元奖励。以上费用除奖励费用由户籍所在地政府拿出来外，其余由铁道部一并支付，支付方式以现金和冲卡方式，原则上打卡，整个谈判将遵循对死者尊重为第一原则。

铁路旅客人身伤害事故最终处理协议书

甲方：      

乙方：上海铁路局宁波车务段

一、受伤旅客姓名       性别    年龄    职业

单位或住址：

二、发生日期、时间、车次：2011年7月23日8时34分       次。

三、发生地点、车站、区间：沪深线甬福段永嘉至温州南间。

四、客票种类：   ，自     站至     站,票号:

五、伤害简要概况：

在甬台温线发生铁路交通事故中，造成旅客自带行李损失。

六、事故经过和责任分析：

2011年7月23日，由北京南开往福州的D301次列车，运行至沪深线甬福段永嘉至温州南间时，与前方遭雷击后停电停车的杭州开往福州南D3115次列车发生追尾相撞，造成D3115次列车2节车厢脱轨，D301次动车4节车厢脱轨。该事故为铁路交通事故。

七、协议处理意见：

依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院[2007]501号令）规定，对旅客自带行李损失给付赔偿金人民币（大写）         元。（￥        ）

双方确认本协议为处理该旅客自带行李损失赔偿的最终协议，再无其他任何争议。

甲方（签字）：

乙方（盖章）：

乙方事故处理人（签字）：

                                           二○一一年七月    日

注：1.客票种类指全价、半价和乘车证

2.本协议由处理站段填写一式五份。（一份报铁路局主管部门，一份转铁路局财务部门，事故处理单位、发生单位、旅客或家属各一份）。

但是，家属对此赔偿方式提出质疑。在温州殡仪馆二楼大厅，一位遇难者家属情绪激动的说，铁道部急于让家属签订赔偿协议，还提出先签订协议有奖励，这种行为与买卖没有差异。

　　他说，我们现在只希望铁道部能给一个说法，为什么会发生这样的惨剧，为什么伤亡会如此惨重，为什么到现在还不公布乘客名单？