中国航空法律服务中心

　　大雪飘飘的圣诞，并未能给欧美等国民众来丝毫的节日欣喜。反而持续数日的暴雪，却给欧美民众出行造成极大影响。尤其是对刚开始恢复民航运输业，无疑又是“当头一棒”。

暴雪袭击欧美

　　圣诞节当天袭击美国东海岸多个地区，达美航空公司将取消圣诞节当天总计约500架次航班。

　　法国巴黎、荷兰艾恩德霍芬、德国杜塞尔多夫等地的机场也因降雪临时关闭。欧洲航空安全组织发言人雷娜·法科里说：“以往平安夜整个欧洲应该有大约2.5万架次航班，但今天只有大约1.55万架次。”

　　欧洲第三大机场巴黎夏尔戴高乐机场23日夜间，约2000名乘客滞留在戴高乐机场过夜。24日上午，戴高乐机场被取消航班比例达50%。同日，由于2E航站楼楼顶积雪达60厘米左右，大约2000人从航站楼转移。此外有大约35%的航班被取消。法国乘客佐薇·斯蒂法诺说：“我太累了，以至于没力气生气。我去米兰的航班已被取消两次。”

　　德国的主要机场也因为积雪而关闭，杜塞尔多夫机场被关闭数小时。而由于降雪量过大，该国许多告诉公路事故频发。在人口最密集的北威州，恶劣的天气已经在24小时内制造了超过1700多起事故，造成上百人在事故中受伤。同时在爱尔兰，弥漫的大雪导致4万乘客滞留在都柏林机场。

中国民航随后“遇冷”

　　据中央气象台网站消息，未来三天，新疆北部、内蒙古东北部、东北大部等地有持续降雪天气，其中，新疆北部、黑龙江东北部等地有中到大雪，局地暴雪；新疆北部降雪量有3-10毫米，新增积雪深度约3-10厘米，新疆西北部积雪深度将达40-65厘米；黑龙江东北部降雪量有5-11毫米，新增积雪深度约5-11厘米。

　　26日20时至27日20时，新疆北部和天山地区、内蒙古中东部、黑龙江、吉林、河北西北部等地有小到中雪或阵雪，其中，新疆西北部的局地有大到暴雪；云南东部、贵州西南部以及台湾东部等地有小雨或阵雨。

　　今天夜间到明天上午，四川盆地东部、重庆西部、贵州东部、湖北中部和西南部、湖南西部和中部、江西大部、云南西南部等地的部分地区有能见度不足1000米的雾，局地能见度不足200米。

“前车未鉴”思而后动

　　大雪围困欧美，已成为焦点话题，其实去年的此时欧洲也发生过大雪围城的现象。然而欧盟各国“前车未鉴”，两次的大雪在应急机制的建设方面未有任何进步。相关部门明显应对不力，降雪之前预警不足，降雪之后保障力度不够。政府及公共应急部门应对天气灾害能力备受指责，特别是圣诞夜的再度降雪，令欧美当局陷入更加尴尬的境地。

　　在巴黎机场一位加拿大旅客说，“室外的天气状况让我感到可笑，跟加拿大比起来，这算不上下雪。我常年居住在加拿大，那里年年下雪，积雪很深，但飞机照常起飞。这里完全是由于缺乏管理。去年如此，今年如此，明年还会如此。必须调整管理机制。”

　　一位法国旅客则表示，“信息的严重缺失，网上找不到通知，想要电话咨询没有号码。而来到机场，却只见几位想要处理情况但信息了解并没比我们更多的员工。我们只能等待。没有管理，没有应急措施，这就是真实情况。”

　　中国有个成语叫“前车之鉴”，比喻把前人或以前的失败作为鉴戒。不要再犯同样的错误。

　　面对欧美等国眼前的实例，针对我国此次的寒潮来袭，相关的各组织机构，要学会思而后动，吸取08年大雪的经验教训，做好充分准备。不要让此前民航局对今年的300亿（人民币）收入预测，成为缺失的300亿；不要因“寒潮来袭”，让中国民航高昂的恢复势头慢下来。