中国航空法律服务中心

      要不是向世博会“让路”放缓了施工节奏和速度，轨交10号线有可能半年前就已覆盖上海虹桥国际机场（简称“虹桥机场”）1号、2号航站楼及虹桥火车站了。前日，轨交10号线终于“开”进虹桥机场作延伸运营。

　　政府修建轨交10号线为民做成一桩好事情，乘客往返机场由此平添方便和快捷。本应皆大欢喜，却因虹桥机场旋即取消机场两座航站楼之间的摆渡巴士而扫了广大乘客的好心情。

　　虹桥机场取消航站楼间的摆渡巴士出手迅速，惟一的理由是算盘打得太精明：轨交10号线已可同时覆盖1号和2号航站楼，轨交2号线亦可停靠2号航站楼，假定有乘客登机前发现找错了航站楼，抑或乘客因其它特殊原因需要在两座航站楼之间穿梭往返，自个坐轨交摆渡去……若虹桥机场的决策层还真是这么想的，此时再在两座航站楼间开行摆渡巴士，岂不是多此一举还被外界当不懂市场规律。

　　太精明与精明过头意思相通。于是虹桥机场为取消摆渡巴士的事，没少挨网友们的板砖。那些个讲理的网友则善意提醒虹桥机场，说浦东机场、香港机场等，在两座航站楼之间都长期开行摆渡巴士的。言下之意，希望虹桥机场依惯例行事，早早拿出重新恢复摆渡巴士的态度和行动来。

　　机场摆渡巴士取消后，乘客若非在两座航站楼之间往返不可，只能换乘轨交来倒腾，被网友称为“被地铁”。而“被地铁”是要买票刷卡的，于是又被戏谑为“被收费”。

　　机场方面或许会说，不就是取消了免费摆渡巴士这点儿小便宜，值得为此大呼小叫尔？错——请虹桥机场莫以为乘客们都很小心眼儿，不乐意支付区区3块钱的轨交车票款。我们不吐不快的是，这与摆渡是免费还是收费无干，而与虹桥机场必须遵循的营运规矩有关！

　　有必要对虹桥机场讲点常识。公交车和轨交等连接机场与市区之间，那是地方政府要做的事。而在一个机场内不同航站楼之间，为乘客提供摆渡方便，则属机场必须要做的事。它不能因为机场不同航站楼之间已被城市公共交通线路所覆盖就可随便取消。两个层面，前者是政府履行公共交通责任，后者是机场运营方承担本机场范围内的“内部交通”义务。

　　一个企业若连内部运营的规矩都可随便放弃，人们又怎敢对其奢谈企业的商业伦理和必须承担的社会责任。

　　众所周知，虹桥机场在国内“机场群”中素有名声，在上海，它亦是一家牌子响当当的大型国企。若非谈及企业商业伦理和企业社会责任不可，虹桥机场在处理与乘客有关的具体事务时，务须坚守服务质量第一、责任担当第二，第三才是经济效益，理当为上海的其他国企尤其是民企作出社会形象之表率。

　　虹桥机场随意取消机场摆渡巴士的做法，对于大多数市民，很难分清这是机场行为还是地方政府行为，事实上也已对地方政府的社会形象造成了贬损。此外，它也暴露出城市公共大交通与机场内部小交通之间出现变化时，缺乏必要和有效的协调机制。事已至此，强调多少客观理由并无意义。摆渡巴士该不该恢复？能不能恢复？请虹桥机场拿出取消摆渡巴士时的办事速度，给广大乘客一个明确答复。